Решение от 01.06.2023 по делу № 2-20/2023 (2-2640/2022;) от 02.06.2022

Дело № 2-20/2023

УИД 33RS0002-01-2022-003457-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    01 июня 2023 года                            г.Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                Язевой Л.В.

при секретаре                        Виноградовой А.А.

с участием

истца                                Садковой Н.А.

представителя истца                    Котова П.Г.

представителя истца                    Кузьмина Б.И.

представителя ответчика                 Богданова Я.А.

представителя ответчика                    Бахарева И.А.

представителя ответчика                    Мальцева М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садковой Н. А. к ООО «Специализированный застройщик «Ренова», Министерству архитектуры и строительства Владимирской области, Управлению архитектуры и строительства администрации г.Владимира, ООО «Коин-С» о признании недействительными положительного заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком и жилым домом и прекратить строительство многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Садкова Н.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (том 2, л.д.189), к ООО «Специализированный застройщик «Ренова», Министерству строительства и архитектуры Владимирской области (до переименования Департамент строительства и архитектуры Владимирской области), Управлению архитектуры и строительства администрации г.Владимира, ООО «Коин-С» о признании недействительными положительного заключения ООО «Коин-С» ### от ДД.ММ.ГГГГ на проектную документацию на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ### в мкр.Коммунар <...>, разрешения на строительство ### от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ООО «Специализированный застройщик «Ренова» не чинить препятствий истцу в пользовании принадлежащих тому земельным участком и жилым домом и прекратить строительство многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м и жилого дома с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м по адресу: <...>. На момент приобретения земельного участка в ### году участок, а также смежный с ним участок с кадастровым номером ### располагались в зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, поскольку истец имел намерение проживать в зоне малоэтажной застройки. ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира ООО «Специализированный застройщик «Ренова» выдано разрешение на строительство многоквартирного девятиэтажного жилого <...>-### на земельном участке с кадастровым номером ###. В связи с обращением истца в прокуратуру г.Владимира и внесением представления по результатам проверки приказом заместителя главы г.Владимира и начальника управления архитектуры и строительства ### от ДД.ММ.ГГГГ действие разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Однако строительные работы на участке продолжились. В декабре ### года истцу стало известно, что строительные работы ведутся на основании разрешения на строительство ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области. По результатам внесенных в разрешение на строительство изменений ООО «Специализированный застройщик «Ренова» разрешено строительство многоквартирного пятиэтажного жилого дома высотой 15 м. ООО «Коин-С» выдано положительное заключение на проектную документацию. Между тем, истец полагает, что фактически высота строящегося жилого дома составляет 17,5 кв.м, в то время как постановлением Губернатора Владимирской области № 1407 от 31.12.2010 на территории мкр.Коммунар г.Владимира установлены ограничения строительства, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия и предусматривающие строительство объектов до 15 м высотой от уровня земли до конька крыши. Также не соблюдены бытовые разрывы между строящимся домом и домом истца. Кроме того, по сведениям ЕГРН данный участок находится в границах зоны затопления в отношении территорий, прилегающих к рекам Клязьмы и Рпень в границах г.Владимира, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет), что свидетельствует о запрете использования земельного участка с целью размещения новых населенных пунктов и строительства объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

В судебном заседании истец Садкова Н.А. и ее представители Котов П.Г., Кузьмин Б.И. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно приведя доводы о несоблюдении требований к постановке многоквартирного дома с раскрытием дворовой части к реке и о недостаточности предусмотренных проектом мер, направленных на предотвращение подтопления. Также указали, что чинение препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком истца заключается в высотности строящегося дома, который будет загораживать истцу обзор исторических видов.

Представитель ответчика ООО «Специализированный застройщик «Ренова» Богданов Я.А. иск не признал, в возражениях указав, что строительство осуществляется в соответствии с выданным разрешением и проектом, который заключением судебной экспертизы признан соответствующим требованиям технических регламентов. Также проектом предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение затопления строящегося дома. При этом каких-либо препятствий истцу в пользовании принадлежащим ему имуществом застройщик не чинит, строительство ведется в пределах соответствующего земельного участка.

Представитель управления архитектуры и строительства администрации г.Владимира Бахарев И.А. иск не признал, в возражениях указав, что по результатам внесенных в разрешение на строительство многоквартирного девятиэтажного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ### его высота и этажность соответствуют установленным требованиям.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Владимирской области Мальцев М.Л. иск не признал, поддержав позицию управления архитектуры и строительства администрации г.Владимира.

Ответчик ООО «Коин-С», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в суд своего представителя не направило, возражений и ходатайств не представило.

Третье лицо инспекция государственного строительного надзора Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в суд своего представителя не направила, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области, Румянцева Г.В., Мамонтов И.В., Капустина А.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в суд не явились, своих представителей не направили, возражений и ходатайств не представили.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса (далее – ГрК) РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.6 ст.51 ГрК РФ).

Согласно ч.1 ст.49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи.

Как определено ч.5 ст.49 ГрК РФ, предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются:

1) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, и проектной документации, указанной в части 3 настоящей статьи, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется;

2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса. При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации указанным в пункте 1 настоящей части требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пунктах 45-47 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об истребовании имущества из чужого незаконного владения Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права, собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

Судом установлено, что Садкова Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ### и расположенного на нем жилого дома по адресу: <...>, о чем имеются выписки из ЕГРРН (том 2, л.д.223-235).

Смежный земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – многоквартирные жилые дома секционного, галерейного, коридорного типа, в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными помещениями (том 1, л.д.14-18).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами ###, ###, ### и полностью расположен в границах зоны с реестровым номером ### от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером ### передан в аренду ООО «Специализированный застройщик «Ренова» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области ООО «ИК-Инвест» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (количество этажей – 5, подземный этаж – 1, высота здания - 15 м) на земельном участке с кадастровым номером ### за ### со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.31-33).

ДД.ММ.ГГГГ в разрешение на строительство внесены изменения, в частности, увеличена этажность здания до восьми этажей и высота до 23,8 м (том 1, л.д.34).

На основании поступившего от застройщика ООО «Специализированный застройщик «Ренова» заявления ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира внесены изменения в указанное разрешение на строительство дома с указанием кадастрового номера земельного участка ### и установлением проектных характеристик для строительства многоквартирного жилого дома: этажность - 7, высота здания - 23,8 м (том 1, л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира на основании заявления ООО «Специализированный застройщик «Ренова» в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ### внесены изменения в части указания количества этажей, количества подземных этажей и общей площади здания с установлением проектных характеристик для строительства многоквартирного жилого дома с подземным паркингом: этажность – 8, подземных этажей – 1, высота здания – 23,8 м (том 1, л.д.36-37).

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира внесены очередные изменения в разрешение на строительство, установлены проектные характеристики для строительства многоквартирного жилого дома: количество этажей – 5, поземных этажей – 1, высота здания - 15 м (том 2, л.д.135).

В настоящее время ООО «Специализированный застройщик «Ренова» на основании выданного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ### ведется строительство многоквартирного жилого дома с подземным паркингом в соответствии с проектной документацией 2022 года, подготовленной по заданию застройщика, с учетом внесенных в разрешение на строительство изменений (том 2, л.д.148-164).

Положительным заключением повторной экспертизы ### от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация объекта капитального строительства признана соответствующей результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности (том 2, л.д.138-147).

Экспертиза проведена ООО «Коин-С», имеющим свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий ### от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.147, оборот).

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир.

Согласно данным Правилам, в редакции решения Совета народных депутатов города Владимира от 07.10.2020 (Приложение № 1 «Карта границ территориальных зон»), земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м, на котором ООО «Специализированный застройщик «Ренова» разрешено осуществление строительства многоквартирного жилого дома, отнесен к зоне Ж3 «зона застройки среднеэтажными жилыми домами» с установленным на ней градостроительным регламентом (высота застройки до 28 м, предельное количество этажей – 9, предельная этажность - 8*).

В примечании (*) к параметрам градостроительного регламента зоны Ж3 указано, что градостроительные регламенты и режимы использования земель в границах зон охраны достопримечательного места регионального значения "Исторический центр города Владимира, 990 г.", особые режимы и градостроительные регламенты зон охраны объектов культурного наследия, в том числе внесенных в список ЮНЕСКО, применяются в соответствии со статьей 41 настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Владимирской области № 1407 от 31.12.2020 на территории микрорайона Коммунар установлены ограничения строительства, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия: строительство объектов с высотой от уровня земли до конька крыши - до 15 метров, плоская крыша исключается.

Решением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения административных исков ФИО10, Садковой Н.А. признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу приложение ### к Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Владимир, утвержденным решением Совета народных депутатов г.Владимира от 31.10.2011 № 183 (в редакции решения от 07.10.2020 № 11), в части отнесения земельного участка с кадастровым номером ### к территориальной зоне Ж3 «зона застройки среднеэтажными жилыми домами» (том 2, л.д.61-72).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено в части признании недействующим приложения № 1 к Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Владимир, утвержденным решением Совета народных депутатов г.Владимира от 31.10.2011 № 183 (в редакции решения от 07.10.2020 № 11), в части отнесения земельного участка с кадастровым номером ### к территориальной зоне Ж3 «зона застройки среднеэтажными жилыми домами», в удовлетворении требований отказано (том 2, л.д.73-82).

При этом территориальная зона Ж3 для земельного участка с кадастровым номером ### установлена с учетом ограничений для предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства в данной зоне, установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 № 1407, о чем свидетельствует статья 41 Правил землепользования и застройки, содержащая ссылку на п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972.

Таким образом, при жилой застройке на указанном земельном участке допустима высота здания 15 м.

Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ выдано на строительство многоквартирного жилого дома высотой 15 м.

Как следует из проектной документации на жилой дом, здание представляет собой четырехэтажный трехсекционный компактный объем с поземным паркингом. За относительную отметку 0,000 м принята отметка чистого пола первого этажа, соответствующая абсолютной отметке на местности 100,00 м. Высота здания от отметки 0,000 составляет 14,00 м. На -1-ом этаже на отметке -4,350 располагается подземный паркинг на 38 машино-мест.

По утверждению истца, фактическая высота многоквартирного жилого дома превышает 15 м и составляет 17,5 м (имеется скрытый этаж), не соблюдены бытовые разрывы между строящимся зданием и жилым домом истца, нарушаются нормы инсоляции.

В целях проверки приведенных доводов судом назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Владимирский центр судебных экспертиз».

Согласно экспертному заключению ООО «Владимирский центр судебных экспертиз» ### от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с подземным паркингом» (<...>, на земельном участке с кадастровым номером ###) соответствует результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам (том 3, л.д.3-35).

В частности, в проектной документации высота здания определена верно и составляет 15 м. Принята сплошная система вертикальной планировки в соответствии с отметками существующей дороги, исходя из градостроительных требований и данных геологии, определяющих высотное положение разрабатываемой территории. Вертикальная планировка проектируемой территории решена в насыпи. Сопряжение проектируемых насыпей с существующим рельефом производится за счет устройства подпорной стенки и откосов.

Минимальное расстояние от строящегося жилого дома до смежного земельного участка истца составляет ### м, до жилого дома истца ### м.

Требования п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* по расстоянию от дома до границы с соседним земельным участком, по инсоляции и освещенности выдержаны. Противопожарные расстояния от проектируемого здания до соседнего здания соответствуют требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

    Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО11 выводы экспертного заключения подтвердил, дополнительно пояснив, что проектируемый жилой дом располагается торцом к жилому дому Садковой Н.А., в связи с чем обеспечена непросматриваемость жилых помещений из окна в окно. В таком случае требования по бытовым разрывам не установлены. При этом нормы по инсоляции не менее 2 часов будут соблюдены. Наличие скрытых этажей экспертом не выявлено. Каких-либо несоответствий проектной документации техническим регламентам в ходе экспертного исследования не установлено. Поскольку проектируемый жилой дом еще не выстроен, экспертами была построена схема расположения многоквартирного жилого дома и с помощью программы «автоматизированная методика для расчета инсоляции помещений и территорий «рабочий стол эксперта строителя» 3.0 была смоделирована ситуация после возведения дома.

Экспертиза проведена экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности, образование, квалификация и стаж работы экспертов подтверждены, выводы заключения мотивированы, логичны и последовательны.

Не соглашаясь с выводами экспертов, истец настаивает на том, что высота спроектированного здания фактически составляет 17,5 м, бытовые разрывы, в том числе до подземного паркинга, не соблюдены, дополнительно указывая на несоответствие постановки многоквартирного жилого дома предусмотренным требованиям (с раскрытием дворовой части к реке вместо раскрытия в противоположную от реки сторону), представив рецензию ООО «Центр по проведению специальных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции, стесненных условиях и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

В районах ведения гражданами садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего земельного участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.

Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.

Таким образом, нормативно урегулированы расстояния между длинными сторонами зданий и длинными сторонами и торцами зданий с окнами из жилых комнат. При этом допускается уменьшение этих расстояний при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Как следует из пояснений эксперта и содержания п.7.1 СП 42.13330.2016, требования по бытовым разрывам при таком расположении многоквартирного жилого дома и жилого дома истца, как в рассматриваемом случае (рис.1 экспертного заключения), не установлены. Нормы инсоляции соблюдены, ситуация просматриваемости жилых помещений из окна в окно отсутствует. При этом от границы соседнего земельного участка до стены жилого дома должно составлять не менее 3 м, в рассматриваемом случае расстояние составляет 3,41 м.

Ссылка истца на таблицу 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, содержащую нормативы расстояний от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки, является необоснованной, поскольку данные расстояния применяются к открытым автостоянкам и паркингам, в то время как по проекту предусмотрен подземный паркинг.

Довод о фактической высоте здания 17,5 м сам по себе не опровергает выводов экспертного заключения о высоте здания по проекту 15 м. В рецензии на заключение судебной экспертизы содержится суждение об ошибочности вывода судебного эксперта о высоте здания 15 м и изменении существующего рельефа без приведения каких-либо расчетов и обоснований.

Указание в рецензии на несоответствие даты проведения экспертного исследования, отсутствие в перечне литературы нормативных документов, содержащихся в тексте заключения, отсутствие данных об экспертной организации в тексте заключения не свидетельствует о недостоверности выводов эксперта, на существо выводов не влияют. Объекты исследования, вопреки содержащемуся в рецензии доводу, указаны судебными экспертами в заключении.

На основании изложенного, учитывая, что выводы судебной экспертизы носят однозначный характер, подтверждены экспертом при его опросе в судебном заседании, суд применительно к положениям ст.67 ГПК РФ признает экспертное заключение ООО «Владимирский центр судебных экспертиз» надлежащим доказательством по делу.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено соответствие проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, оснований для признания недействительным положительного заключения экспертизы ### от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Довод истца о том, что разрешение на строительство ДД.ММ.ГГГГ выдано ООО «ИК-Инвест», в связи с чем ООО «Специализированный застройщик «Ренова» не имеет право осуществлять строительство по данному разрешению, противоречит положениям ч.21.5 ст. 51 ГрК РФ, в соответствии с которыми физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В ч.21 ст.51 ГрК РФ указано, что срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 ст.51 ГрК РФ.

В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с настоящим Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство (ч.21.6 ГрК РФ).

Согласно ч.21.1 ГрК РФ действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления в случае принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поступления предписания уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории, отказа от права собственности и иных прав на земельные участки, расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки, прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Таким образом, прекращение действия разрешения на строительство осуществляется на основании решения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления. В отношении разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ таких решений не принималось, в связи с чем суд отклоняет довод истца о том, что выдача ООО «Специализированный застройщик «Ренова» разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером ### отменяет действие разрешения от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя довод истца о запрете строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления в границах зоны затопления в отношении территорий, прилегающих к рекам Клязьмы и Рпень в границах г.Владимира, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет), суд исходит из того, что проектом (раздел «Водоотведение») предусмотрена организация рельефа вертикальной планировкой. Для защиты от подтопления грунтовыми водами поземного паркинга предусматривается пристенный дренаж. Сеть пристенного дренажа укладывается по контуру жилого дома с последующим отводом согласно ТУ. Также в п. «д» раздела 2 проектной документации содержатся сведения о проведении земляных работ, выполнении проектных отметок земли по углам проектируемого здания с учетом возможности обеспечения отвода поверхностных вод от здания, организации закрытой системы отвода поверхностных вод принятыми продольными и поперечными уклонами проезда и площадок со сбросом в дождеприемники проектируемой ливневой канализации. Для формирования лотков по проезжей части проектируется установка по краю бортового камня.

Как указано в п.4.1.2.7 положительного заключения экспертизы проектной документации, подраздел «Система водоотведения» соответствует результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям технических регламентов.

Таким образом, довод истца о том, что проектом не предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение негативного эффекта подтопления, не соответствует содержанию проекта.

Согласно п.1 ч.3 ст.67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

В соответствии с ч.13 ст.51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

В ч.7 ст.51 ГрК РФ приведен перечень документов, предоставляемых застройщиком при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство.

При этом в данный перечень не входят документы, содержащие сведения об обеспечении инженерной защиты объектов строительства от затопления, подтопления в случае расположения земельного участка в указанной зоне с особыми условиями использования территории.

Между тем, как установлено выше, проектная документация содержит сведения о мерах по инженерной защите территории и объекта капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, поводковых, поверхностных и грунтовых вод.

При наличии положительного заключения экспертизы проектной документации оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство в соответствующей редакции по мотиву недостаточности предусмотренных для предотвращения негативных последствий затопления мер не имелось.

Заключением судебной экспертизы проектная документация также признана отвечающей требованиям технических регламентов, строительных и пр. норм и правил.

Более того, названные меры инженерной защиты предусмотрены в целях предотвращения негативных последствий подтопления объекта строительства. Однако Садкова Н.А. не обладает какими-либо правами в отношении строящегося многоквартирного дома и земельного участка под ним, потенциальные собственники жилого дома истца не уполномочивали на преставление своих интересов, о нарушении своих прав относительно строительства объекта в зоне подтопления данные лица не заявляли.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что предусмотренная разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ высота многоквартирного жилого дома составляет 15 м, разрешение выдано правообладателю земельного участка, на котором должно осуществляться строительство, на проектную документацию получено положительное заключение экспертизы, оснований для удовлетворения требования Садковой Н.А. о признании недействительным спорного разрешения на устроительство суд не усматривает.

Помимо этого, исходя из вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Доказательств того, что строительство многоквартирного жилого дома с постановкой здания с раскрытием дворовой части в противоположную от реки сторону (подпункт «г» п.3.2.2 Постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 № 1407) негативно сказывается на возможности осуществления истцом прав собственника на принадлежащие ей объекты недвижимости, суду не представлено. Данное обстоятельство при отсутствии доказанной обоснованности его негативного влияния не может послужить основанием удовлетворения иска.

Указание истца на то, что препятствия в пользовании жилым домом и земельным участком ей чинятся самим фактом возведения многоквартирного жилого дома высотой 15 м, который загораживает исторические виды, судом отклоняется, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:5218 разрешено строительство зданий подобной высоты.

Таким образом, само по себе строительство многоквартирного дома на участке, смежном с земельным участком истца, не свидетельствует о посягательстве на ее права в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества.

Защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно, а избранный способ защиты прав должен быть соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов сторон.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ### осуществляется ООО «Специализированный застройщик «Ренова» на основании полученного разрешения на строительства ### от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания недействительным которого судом не установлено, на предоставленном под строительство земельном участке, нарушений прав Садковой Н.А. как собственника смежного земельного участка с расположенным на нем жилым домом в ходе судебного разбирательства не выявлено, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ 3328024086), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 3328102873), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ (░░░ 332801001), ░░░ «░░░░-░» (░░░ 3327136453) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.06.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░