Решение по делу № 2-3563/2021 от 13.05.2021

дело №2-3563/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2021 года         пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой О.А., помощнике судьи Комаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково к Деревянченко ФИО11, Павликовой ФИО12, ООО УК «ТАНДЕМ» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Установил:

Администрация городского округа Щёлково обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Деревянченко ФИО13, Павликовой ФИО14, ООО УК «ТАНДЕМ» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В обоснование иска указывав, истец осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, расположенных в ломе по указанному адресу. Как стало известно истцу, в ГУ МО ГЖИ Мо был направлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении способа управления указанным многоквартирным домом и выборе новой управляющей организации – ООО «УК «Тандем». Истец считает, что общее собрание фактически не проводилось, кворума для принятия решения не имелось. Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Из содержания указанной статьи следует, что на очной части голосования проводится обсуждение вопросов повестки дня и принятие по ним решений. Таким образом, на очной части собрания проводится голосование собственников, явившихся на очную часть собрания. Из бланков решений усматривается, что лица, присутствующие на очной части общего собрания, и указанные в реестре лиц, принявших участие в очной части в голосовании, фактически в голосовании не участвовали. Инициатор собрания - Деревянченко Л.И. не принимала участия в голосовании на очной части, что является нарушением процедуры проведения голосования. Ее бланк подписан ДД.ММ.ГГГГ, после того, как голосование в очной форме было окончено. Таким образом, ее бланк подлежит исключению из голосования, как и бланки собственников квартир № Кроме того, вместо собственника <адрес> ФИО5 бланк подписан ФИО6 Таким образом, из расчета голосов подлежит исключению 14,79% голосов собственников. Всего на общем собрании приняли участие 56,75 % голосов. Таким образом, при исключении 14,79 % голосов, решение общего собрания принято в отсутствие кворума. Просит суд признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО7, действующая на основании доверенности, требования поддеожала, просила удовлетворить с учетом уточнения. Реестр собственников, принявших участие в очной части собрания, является фиктивным, не соответствует бланкам решений собственников. Кворум на общем собрании отсутствовал, в связи с чем, решения, принятые на общем собрании, ничтожны.

Представитель ответчика Деревянченко Л.И. - ФИО8, действующая на основании доверенности, иск не признала, считает требования необоснованными, представила возражения, согласно которым с представленными истцом контррасчетом подсчета голосов не согласна. Требование Истца об исключении бланков Деревянченко (№) и квартир №,4,31 противоречит требованиям ЖК РФ, так как согласно ч.2 ст.47 ЖК РФ – «принявшими участие в общем собрании считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема». Согласно информации из Протокола общего собрания – голосование проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, собственники при заполнении бланков письменных решений не вышли за рамки периода проведения голосования, тем самым бюллетени приняты к подсчету законно. Законодательно не установлены ограничения или запрет на сдачу бланка позже проведения очной части собрания. Бланк решения должен быть заполнен и сдан до момента окончания приема письменных решений, который в данном случае обозначен датой ДД.ММ.ГГГГ 19 часов 00 минут. Письменное решение по <адрес> площадью 40,1 кв.м., подписанное ФИО6 за ФИО9, следует исключить. Таким образом, из подсчета кворума следует исключить <адрес> площадью 40,1 кв.м., что составляет 3,14% от общего количества голосов. Кворум = 56,75% (725 кв.м.) – 3.14% (40,1 кв.м) = 53,61% Кворум имеется, собрание правомочно принимать решения согласно повестке дня.. Истец не предоставил суду сведения и доказательства нарушения своих прав и законных интересов, в том числе не предоставил доказательств наличия причинения убытков истцу принятыми решениями собственников. Федеральным законом от 29 июня 2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» была введена новая форма проведения общих собраний – очно-заочная форма, согласно новым нормам, введенным данным законом, для общих собраний предусмотрено очно-заочное голосование. Оно дает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания. Как следует из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 марта 2020 г. №9062-ОГ/04 О порядке очно-заочной формы голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме – очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания – главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца). Таким образом, действующим законодательством не установлены обязательные требования к очной части общего собрания собственников помещений, без соблюдения которых нельзя перейти к заочной части такого собрания.

Ответчик Павликова Н.Н., представитель ответчика ООО «УК «Тандем», третьи лица - ГУ МО "ГЖИ МО", ООО "Альтернатива" – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 1 статьи 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч.ч. 3 - 6 статьи 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

На основании п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрание может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец осуществляет права собственника в отношении квартир № (40,6 кв.м.) и № (45, 3 кв.м.) в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской №-ж из реестра муниципального имущества г.о. <адрес>.

На основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, изменен способ управления указанным многоквартирным домом, выбрана новая управляющая организация – ООО «УК «Тандем», с которым не согласен истец.

Очное собрание по обсуждению вопросов повестки дня состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут во дворе жилого дома по адресу: <адрес>. Заполненные и подписанные бланки голосования (решения собственников) переданы инициатору собрания Деревянченко Л.И., проживающей в <адрес> указанного жилого дома. Последний день приема заполненных бюллетеней – ДД.ММ.ГГГГ – до 19 часов.

Решения общего собрания оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая площадь помещений в МКД составляет 1277, 6 кв. м.

Согласно протоколу № общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ в собрании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняли участие 22 собственника, владеющие 725 кв. м помещений в доме и обладающие 56,75 % голосов.

Истцами обжалуются решения собственников, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что данные решения приняты в отсутствие кворума.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомерно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно имеющихся в деле доказательств, а именно протокола общего собрания с приложением, в общем собрании собственников помещений в МКД приняли участие 22 собственника, владеющие 725 кв. м. помещений в доме и обладающие 56,75 % голосов.

Решение по спорному вопросу было принято большинством голосов 56,75% от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что при подсчете голосов учтен бюллетень, подписанный ФИО6, в то время как собственником <адрес> является ФИО9 Полномочия ФИО6 действовать от имени собственника не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу об исключении указанного бюллетеня из подсчета голосов. Площадь <адрес> составляет 40,1 кв.м., что составляет 3,14% от общего количества голосов. Кворум = 56,75% (725 кв.м.) – 3.14% (40,1 кв.м) = 53,61%.

Полагая указанное решение ничтожным ввиду отсутствия кворума, истец считает подлежащими исключению из подсчета голоса собственников квартир №,№, поскольку указанные лица принимали участие в очной части собрания и должны были проголосовать очно, в то время как их бланки датированы ДД.ММ.ГГГГ – в период заочного голосования.

    Вместе с тем, указанный довод истца основан на неверном толковании вышеприведенных норм закона.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Вместе с тем, закон, допуская проведение общего собрания в форме очно-заочного голосования, не обязывает участников проводить голосование по поставленным на повестке дня вопросам, устанавливая лишь императивные требования к сроку голосования.

Применительно к настоящему делу, голосование состоялось в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст.181.4 ГК РФ, порядок принятия решений о проведении, порядок подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядок принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания существенно не нарушен, таким образом, в удовлетворении требований истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска Администрации городского округа Щёлково к Деревянченко ФИО15, Павликовой ФИО16, ООО УК «ТАНДЕМ» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

Судья                                                    Т.А. Малинычева