Решение по делу № 2-4591/2013 от 16.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Н.В. Тюшляевой, при секретаре Порватове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4591/13 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Мытищи, МЖК «Яуза» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Фролова М. Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Мытищи, МЖК «Яуза» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> вместе с родителями Кудиновой Л. Ф. и Кудиновым Н. Н., Кудинова Л. Ф., является нанимателем данной квартиры. Указанная квартира была предоставлена им на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Мытищинского Горсовета депутатов трудящихся. Кудинов Н. Н., Кудинова Л.Ф. от участия в приватизации отказались. В связи с чем, по мнению истицы, она имеет безусловное право на приватизацию указанной квартиры в свою единоличную собственность. Однако, обратившись в Администрацию городского поселения Мытищи по вопросу приватизации жилого помещения, она получила отказ, мотивированный тем, что спорная квартира является собственностью МЖК «Яуза» и не является муниципальной собственностью. Полагала данный отказ в приватизации незаконным. Просила признать за ней право собственности на <адрес> по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации (л.д.3-4).

В судебное заседание истец Фролова М. Н. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить (л.д. 20).

Представитель ответчика- Администрации городского поседения Мытищи в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 24).

Представитель третьего лица ЗАО «МЖК Яуза» - Генеральный директор Рыженко В. С. в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований истцов (л.д. 28).

Третьи лица, Кудинов Н. Н., Кудинова Л. Ф. в судебном заседании исковые требования Фроловой М. Н. поддержали, просили их удовлетворить (л.д. ).

Выслушав объяснения третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Мытищинского Горсовета депутатов трудящихся Кудиновой Л. Ф., с семьей, состоящей из 2-х человек Кудинова Н. Н. (муж) и Кудинова А. Н. (сын) предоставлена 2-х комнатная <адрес>, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.2 (л.д.7).

Кудинов А. Н. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 26).

В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства Кудинова Л. С., Кудинова (Фролова) М. Н. и Кудинов Н. Н., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета, из которых следует также, что квартира находится в муниципальной собственности (л.д.12, 13).

Кудинова М. Н. ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак с Фроловым М. А., после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО12», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 11).

Кудинова Л. Ф. и Кудинов Н.Н. от участия в приватизации <адрес>, расположенной по адресу : <адрес> отказались (л.д. 9, 10).

Как усматривается из письменного ответа Администрации городского поселения Мытищи, истцу было отказано в приватизации спорной квартиры по тому основанию, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, является собственностью МЖК «Яуза» и не является муниципальной собственностью (л.д.8).

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.

Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК РФ). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК РФ законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК РФ.

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Учитывая приведенные положения закона, а также то, что истец пользуется квартирой № по адресу: <адрес> на условиях социального найма, в приватизации иных жилых помещений не участвовала, её право на спорную квартиру никто не оспаривает, суд приходит к выводу о том, что истец имеет безусловное право на приватизацию спорного жилого помещения и за ней должно быть признано право собственности на указанную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,2,8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.217, 445 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанную квартиру в органах государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья Тюшляева Н.В.