Решение по делу № 2-92/2020 от 09.09.2019

УИД 21RS0024-01-2019-003744-19

№2-92/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца Егорова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Златкина Г.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным отказа во включении периодов работы в общий страховой стаж, возложении обязанности по включению периодов работы в общий страховой стаж,

установил:

Златкин Г.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным отказа включить в страховой стаж 15 лет 3 месяца 24 дня работы в качестве индивидуального предпринимателя по следующим периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить указанные периоды в страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением о разъяснении расчета его стажа, заработка, определении размера и времени назначения пенсии, на что получил ответ, с которым частично не согласился. Истец считает, что исключение из его общего страхового стажа (ранее – трудового) периодов осуществления им предпринимательской деятельности в указанное выше время нарушает его пенсионные права, а также противоречит Конституции РФ.

В судебное заседание истец Златкин Г.И. не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, правом на участие в суде воспользовался через представителя.

Представитель истца Егоров В.А., действующий по доверенности, заявленные истцом требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, а также по тем мотивам, что ко дню рассмотрения дела имеется информация о том, что задолженность Златкина Г.И., в том числе и по обязательным платежам в пенсионный фонд, погашена.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела ответчик извещен надлежащим образом, имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика с указанием на то, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике, извещенных о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца и представителей ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Златкина Г.И., суд приходит к следующему.

До вступления в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ; Федеральный закон №400-ФЗ) установление (назначение и перерасчет) трудовых пенсий в Российской Федерации осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона №173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости состоял из страховой части и фиксированного базового размера.

Размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с нормами Закона №173-Ф3 определялся исходя из продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002, величины заработной платы застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд до 2002 года либо за 2000-2001 годы (определяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период), а также суммы страховых взносов, подлежащей уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002, в том числе индивидуальными предпринимателями, и отраженной на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Статьей 14 Закона №173-ФЗ фиксированный базовый размер устанавливался в твердой сумме, которая зависела от вида пенсии, возраста пенсионера, группы инвалидности и наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Согласно статье 30 Закона №173-Ф3 при исчислении размера трудовой пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации по общим правилам учитывался в размере не свыше 1,2.

Как следует из материалов гражданского и пенсионного дела истца, трудовая пенсия по старости назначена Златкину Г.И. в соответствии со ст. 7 Закона №-Ф3 по достижении возраста 60 лет.

Считая, что ответчик необоснованно не включил в подсчет общего страхового стажа спорные периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть его работу в указанное время в качестве индивидуального предпринимателя, Златкин Г.И. обратился в суд.

Однако, как видно из пенсионного дела, так и письменного заявления ответчика, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже учтен ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в этой части фактически отсутствует спор между сторонами, и отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж указанного периода.

Кроме того, как следует из письма управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, корректировка страховой части трудовой пенсии Златкина Г.И. исходя из уплаченных страховых взносов в 2013 году в размере 18859,03 руб. произведена с ДД.ММ.ГГГГ, далее уточнение размера трудовой пенсии произведено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» произведен с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, все уплаченные истцом суммы страховых взносов учтены ответчиком при определении размера страховой пенсии истца.

Что касается остальной части иска истца, то суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01 января 2001 года документом территориальных органов– Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01 января 2001 года – документом территориальных налоговых органов (пункт 20 Правил).

Абзацем 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из имеющихся в распоряжении суда письменных доказательств, сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Златкиным Г.И. как индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как на момент назначения истцу в 2013 году трудовой пенсии, так и на момент обращения истца в суд с иском отсутствовали.

В ходе рассмотрения дела в адрес суда налоговым органом представлены следующие сведения.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) по делу №А79-15688/2017 в отношении Златкина Г.И. введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Бикчантаев Р.К., член Ассоциации арбитражных управляющих «ГАРАНТИЯ».

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А79-15688/2017 в отношении Златкина Г.И. введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Константинов А.Н., член Ассоциации арбитражных управляющих «ГАРАНТИЯ».

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в третью очередь реестра требований кредиторов Златкина Г.И. включены требования Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – уполномоченный орган) в размере 167062 руб. 03 коп., в том числе:

- 128581 руб. 72 коп. – основной долг (задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1-3 кварталы 2015 года);

- пени в размере 36441 руб. 51 коп., в том числе: 36326 руб. 60 коп. – пени по единому налогу на вменный доход за 1-3 кварталы 2015 года; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 114 руб. 91 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год (на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-758/2016/1);

- штраф в размере 2038 руб. 80 коп. по единому налогу на вменный доход (на основании решения ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В дальнейшем в рамках дела №А79-15688/2017 индивидуальный предприниматель Андреев А.В. обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о замене конкурсного уполномоченного органа в реестре требований кредиторов Златкина Г.И. Обращение с указанным требованием мотивировал тем, что оплатил задолженность Златкина Г.И. по обязательным платежам в бюджет в размере 167062 руб. 03 коп., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой, в которой содержится указанная норма, регулируются главами I-III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Федерального закона.

Из статьи 129.1 Закона о банкротстве следует, что в ходе конкурсного производства требования к должнику об уплате обязательных платежей, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия и (или) третьим лицом или третьими лицами в порядке, установленном этой же статьей.

В случае погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия и (или) третьим лицом или третьими лицами требований к должнику об уплате обязательных платежей подлежат погашению все включенные в реестр требований кредиторов требования к должнику об уплате обязательных платежей.

Абзацем 1 пункта 11 статьи 129.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов арбитражный суд выносит определение о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А79-15688/2017 признаны погашенными требования уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов Златкина Г.И. в размере 167062 руб. 03 коп., и произведена замена уполномоченного органа в реестре требований кредиторов Златкина Г.И. на индивидуального предпринимателя Андреева А.В.

Таким образом, ко дню рассмотрения дела поступила информация о том, что заявленная в рамках банкротного дела задолженность Златкина Г.И. по требованиям Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в размере 167062 руб. 03 коп., в том числе и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование погашена.

Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалась возможность корректировки размера страховой части трудовой пенсии с 1 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии при ее назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 Федерального закона №173-ФЗ и предыдущей корректировке, предусмотренной пунктом 5 статьи 17 Федерального закона №173-Ф3.

Частью 2 статьи 18 действующего Федерального закона «О страховых пенсиях» также предусматривается возможность перерасчета страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 1 августа года, следующим за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных норм закона в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения требований Златкина Г.И., поскольку, как указано выше, корректировка страховой части трудовой пенсии исходя из уплаченных страховых взносов истца может быть произведена не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент рассмотрения дела отсутствуют какие-либо признаки нарушения прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований Златкина Г.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным отказа включить в страховой стаж работы в качестве индивидуального предпринимателя следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности по включению указанных периоды в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 марта 2020 года.

Судья                      С.Н. Тигина