Дело № 2-165/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
13 апреля 2018 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Бондаренко Т.В., с участием истца Гейжа Е.А., представителей ответчика Орловой С.А. и Семеновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейжа Е.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии и о возложении обязанности назначить пенсию,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
истец Гейжа Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; о возложении на ответчика обязанности принять решение о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано следующее. ДД.РњРњ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РїРѕ Дальнереченскому РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРјСѓ РѕРєСЂСѓРіСѓ Рё Дальнереченскому муниципальному району приняло решение в„– РѕР± отказе РІ установлении истцу Гейжа Р•.Рђ. пенсии РЅР° основании того, что должность пионерской вожатой СЃ совмещением должности библиотекаря РЅРµ поименована РІ РЎРїРёСЃРєРµ должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающий право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность РІ государственных Рё муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ; РёР· педагогического стажа исключены периоды нахождения РЅР° курсах повышения квалификации. Рстец Гейжа Р•.Рђ. считает отказ РІ назначении пенсии незаконным РїРѕ следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец прибыла на работу в МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в качестве пионерской вожатой, что подтверждается записью в трудовой книжке. Пионерской вожатой проработала до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя Любитовской школы. В период, когда истец работала в должности пионерской вожатой, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР№ 1397 от 17.12.1959 г. Конституция РФ в статьях 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В результате непринятия законодателем мер для создания правовой определенности истец Гейжа Е.А. не могла предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода работы в должности «пионервожатая». Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулированной в определении от 05.11.2002 г. № 320-О, постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П и в постановлении от 03.06.2004 г. № 11-П, введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, следовательно работнику сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Придание закону обратной силы влечет отмену для лиц права на назначение пенсии, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством, что несовместимо с требованиями статей 1 (часть 1), 18, 39 (часть1) и 55 (часть 2) Конституции РФ. То есть, если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по закону «О трудовых пенсиях в РФ» недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены периоды трудовой или иной деятельности, которая засчитывалась в стаж по условиям и нормам действующего законодательства, независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату и время наступления права на пенсию. В соответствии с разъяснениями Минобрнауки и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 г. работа в должности старшей вожатой (пионервожатые) засчитывается в педагогический стаж работников образования.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (а также ст. 112 КзоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель произвел отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации педагогическим работником является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, в специальный стаж истца Гейжа Е.А. должен входить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истец Гейжа Е.А. на иске настаивала, ссылаясь на изложенные выше доводы, уточнила заявленные исковые требования: просила обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ По обстоятельствам дела истец Гейжа Е.А. пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в школе <адрес> в должности пионервожатой, при этом проводила уроки истории и ОБЖ (основы безопасности жизнедеятельности). По какой причине это не отражено в ее трудовой книжке – ей неизвестно, издавались ли приказы на ведение уроков истории и ОБЖ – ей также неизвестно. Однако в тарификационных листах ее педагогическая нагрузка была прописана, по тарификационным листам с 1992 г. у нее производится отсчет педагогического стажа. С 1992 г. по 1997 г. она заочно обучалась в педагогическом институте, дважды находилась в отпуске по уходу за ребенком в связи с рождением детей (ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения), в 1997 г. в период одного из отпусков по уходу за ребенком ездила на сессию.
Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Орлова С.А. и Семенова Т.Ю., действующие на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласились по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Гейжа Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа (25 лет). В специальный стаж не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев) - период работы в должности пионервожатой с совмещением с ДД.ММ.ГГГГ должности библиотекаря в МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>», поскольку указанные должности не соответствуют Спискам должностей № 1397 от 17.12.1959 г. и № 781 от 29.10.2002 г.; в указанный период истец Гейжа Е.А. находилась в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) находилась на сессии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды истец Гейжа Е.А. не осуществляла работу в должности, дающей право на досрочную пенсию.
По результатам рассмотрения заявления Гейжа Е.А. установлено наличие специального стажа продолжительностью 21 год 4 месяца 3 дня, что не дает право на досрочную пенсию.
РџРѕ ходатайству истца РІ судебном заседании допрошены свидетели Р¤РРћ1, Р¤РРћ2, Р¤РРћ3
Свидетель Р¤РРћ1 СЃСѓРґСѓ пояснила, что СЃ 1970 Рі. РїРѕ 2017 Рі. РѕРЅР° работала учителем РІ школе <адрес>, истца Гейжа Р•.Рђ. знает давно как СЃРІРѕСЋ ученицу, Р° РІ дальнейшем – как учителя той Р¶Рµ школы. РЎ 1991 Рі. РїРѕ настоящее время Гейжа Р•.Рђ. работает РІ школе <адрес>. Сначала истец работала пионервожатой Рё библиотекарем, РїСЂРё этом истцу давали небольшую педагогическую нагрузку, чтобы «растить учителя». Так, РѕРЅР° (свидетель) отдавала истцу СЃРІРѕРё часы РїРѕ истории, С‚.Рµ. истец вела СѓСЂРѕРєРё РїРѕ данному предмету. Рто оформлялось приказом директора школы. Также истец вела СѓСЂРѕРєРё РїРѕ ОБЖ, что также оформлялось приказом директора школы. Данные приказы подавались Рє ведомостям начисления заработной платы. РљРѕРіРґР° Гейжа Р•.Рђ. уходила РІ декретный отпуск, то ее педагогическая нагрузка распределялась между РґСЂСѓРіРёРјРё учителями школы, что отражалось РІ тарификационном СЃРїРёСЃРєРµ. Распределение нагрузки РІ школе происходило коллегиально, РІСЃРµ оформлялось приказами. Р’ 2002 Рі. школа <адрес> полностью сгорела, РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ, РїРѕ этой причине приказы РЅРµ сохранились.
Свидетель Р¤РРћ2 СЃСѓРґСѓ пояснила, что СЃ 1993 Рі. РїРѕ настоящее время работает учителем начальных классов РІ школе <адрес>, истца Гейжа Р•.Рђ. знает давно. Гейжа Р•.Рђ. работает РІ данной школе СЃ 1991 Рі., начинала работать пионервожатой Рё библиотекарем, РїСЂРё этом истец всегда «вела часы» - СѓСЂРѕРєРё ОБЖ, истории. Были ли РЅР° это оформлены приказы – ей (свидетелю) неизвестно. Р’ школе нагрузка между учителями всегда распределялась равномерно, чтобы заработная плата была соразмерной.
Свидетель Р¤РРћ3 СЃСѓРґСѓ пояснила, что СЃ 1988 Рі. РїРѕ 2013 Рі. РѕРЅР° работала РІ школе <адрес> учителем физики, математики Рё черчения, истца Гейжа Р•.Рђ. знает давно. Гейжа Р•.Рђ. работает РІ школе <адрес> СЃ 1991 Рі. РґРѕ настоящего времени, начинала работать РІ должности пионервожатой Рё постоянно вела СѓСЂРѕРєРё – историю, ОБЖ, СЂСѓСЃСЃРєРёР№ язык, литературу, каждый РіРѕРґ вела какие-либо СѓСЂРѕРєРё. Были ли РЅР° это приказы директора школы – РѕРЅР° (свидетель) РЅРµ знает, РЅРѕ полагает, что такие приказы должны быть.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».Согласно п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР«О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСРот 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.
Каждый из вышеуказанных Списков в разделе «Наименование учреждений» предусматривает общеобразовательные учреждения, школы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» - должности преподавателя, учителя.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Согласно записям трудовой РєРЅРёР¶РєРё истец Гейжа Р•.Рђ. (РґРѕ вступления РІ брак – Р¤РРћ) ДД.РњРњ.ГГГГ принята РЅР° должность пионерской вожатой Любитовской неполной средней школы РЅР° период отсутствия вследствие отпуска РїРѕ беременности Рё родам учительницы математики этой школы; приказом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ истцу присвоен 7 разряд – 5 % согласно единой тарифной сетке; приказом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ истцу присвоен 8 разряд согласно единой тарифной сетке; ДД.РњРњ.ГГГГ истец переведена РЅР° постоянную работу РЅР° должность старшей вожатой Рё библиотекаря; ДД.РњРњ.ГГГГ истец принята учителем СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка Рё литературы Любитовской неполной средней школы (РІ настоящее время – Основная общеобразовательная школа <адрес>), РіРґРµ Рё работает РґРѕ настоящего времени РІ должности учителя. (Р».Рґ. .....).
На момент присвоения истцу Гейжа Е.А. 7 разряда согласно единой тарифной сетке (запись № трудовой книжки) действовало Постановление Правительства РФ от 14.10.1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки». Приложением № 2 к указанному Постановлению Правительства РФ были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по общеотраслевым должностям служащих. В разделе «Образование. Педагогический персонал учреждений народного образования» для учителей всех специальностей, преподавателей, воспитателей, концертмейстеров были установлены разряды с 7 по 14.
В судебном заседании исследованы тарификационные списки учителей и других школьных работников Любитовской неполной средней школы за 1993 – 1997 г.г., из содержания которых следует, что заработная плата истцу Гейжа Е.А. в указанные годы начислялась с учетом продолжительности педагогического стажа, который в 1993 г. составлял 2 года, в 1994 г. – 3 года, в 1995 г. – 4 года, в 1996 г. – 5 лет, в 1997 г. – 6 лет. (л.д. ....., графа 6).
В судебном заседании также исследованы карточки-справки по начислению заработной платы истцу Гейжа Е.А. за 1993 - 1998 г.г., из содержания которых следует, что указанные годы истцу начислялись доплаты «за часы», за проверку тетрадей, за ОБЖ (л.д. .....). При этом в карточках-справках за 1995 – 1997 г.г. должность истца Гейжа Е.А. указана следующим образом: «библиотекарь, вожатая, история». (л.д. .....).
Судом исследована книга приказов МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» по основной деятельности (л.д. .....), в которой установлено наличие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гейжа Е.А., учитель Любитовской НСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена в <адрес> для участия в зимней сессии в УГПР(л.д. .....).
Судом также исследована книга приказов по личному составу МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» Дальнереченского муниципального района (л.д. .....), в которой установлено наличие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гейжа Е.А., имеющая высшее образование и стаж работы 6 лет, принята на работу в Любитовскую НСШ с ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы с недельной нагрузкой 14 часов в неделю; бухгалтерии РУНО оплату производить по 11 разряду ЕТС, по должности «учитель». (л.д. .....).
Совокупность исследованных судом доказательств подтверждают доводы истца Гейжа Е.А. о том, что в период работы в должности пионервожатой и библиотекаря Любитовской неполной средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя. Об этом свидетельствует указание продолжительности педагогического стажа в тарификационных списках (по состоянию на 1997 г. продолжительность педагогического стажа составляла 6 лет); присвоение очередных разрядов оплаты труда по единой тарифной сетке, установленных для учителей всех специальностей; начисление доплат «за часы», за проверку тетрадей, за ОБЖ.
Доводы истца Гейжа Р•.Рђ. РІ этой части также подтверждаются показаниями допрошенных РІ судебном заседании свидетелей Р¤РРћ1, Р¤РРћ2, Р¤РРћ3, которые принимаются СЃСѓРґРѕРј РІ качестве доказательств РїРѕ делу СЃ учетом положений С‡. 3 СЃС‚. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» РѕС‚ 28.12.2013 Рі. в„– 400-ФЗ Рё представленных СЃСѓРґСѓ сведений Рѕ том, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ школе <адрес> произошел пожар, РІ результате которого уничтожено здание школы Рё находящиеся РІ нем материальные ценности. (Р».Рґ. .....).
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, а также с учетом вышеуказанных положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, суд приходит к выводу о том, что период работы в должности пионервожатой с совмещением должности библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 1 день) подлежит включению в специальный стаж истца Гейжа Е.А., дающий право на досрочную страховую пенсию.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного из вышеуказанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 1 день) надлежит исключить периоды нахождения истца Гейжа Е.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 24 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней). Таким образом, в специальный стаж истца Гейжа Е.А. подлежит включению период продолжительностью 3 года 8 месяцев 12 дней (4 года 11 месяцев 1 день – 6 месяцев 24 дня – 7 месяцев 25 дней = 3 года 8 месяцев 12 дней).
В судебном заседании установлено, что в период работы истца Гейжа Е.А. в должности учителя в МОУ «Общеобразовательная школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до даты обращения за назначением досрочной пенсии) истец трижды находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 8 дней исключены ответчиком из специального стажа истца.
Данное решение ответчика суд считает необоснованным в силу следующего.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения работника РЅР° курсах повышения Рє░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░‚░‹, ░░░· ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ ░ѓ░ї░»░°░‡░░░І░°░‚░Њ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░µ ░І░·░Ѕ░ѕ░Ѓ░‹ ░І ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░„░ѕ░Ѕ░ґ ░ ░¤. ░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. ░Ѕ░° ░є░ѓ░Ђ░Ѓ░°░… ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░░░Џ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (2 ░ґ░Ѕ░Џ), ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (1 ░ґ░µ░Ѕ░Њ) ░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (5 ░ґ░Ѕ░µ░№) ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ 8 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░¶░° ░░░Ѓ░‚░†░° ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. (21 ░і░ѕ░ґ 4 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° 3 ░ґ░Ѕ░Џ) ░░ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░… ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶:
- ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░° ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░І░ѕ░¶░°░‚░ѕ░№ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░І░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░±░░░±░»░░░ѕ░‚░µ░є░°░Ђ░Џ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░ї░ѓ░Ѓ░є░µ ░ї░ѕ ░ѓ░…░ѕ░ґ░ѓ ░·░° ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░ѕ░ј ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“) ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ 3 ░і░ѕ░ґ░° 8 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І 12 ░ґ░Ѕ░µ░№;
- ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░є░ѓ░Ђ░Ѓ░°░… ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░░░Џ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ 8 ░ґ░Ѕ░µ░№,
░ѕ░±░‰░°░Џ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░¶░° ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ (░‚.░µ. ░Ѕ░° ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“) ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░»░° 25 ░»░µ░‚ 23 ░ґ░Ѕ░Џ (21 ░і░ѕ░ґ 4 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° 3 ░ґ░Ѕ░Џ + 3 ░і░ѕ░ґ░° 8 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І 12 ░ґ░Ѕ░µ░№ + 8 ░ґ░Ѕ░µ░№), ░‡░‚░ѕ ░ґ░°░µ░‚ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї.░ї. 19 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░«░ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░… ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ░…░» ░ѕ░‚ 28.12.2013 ░і. ░„– 400-░¤░—
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ (░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░… ░ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░) ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194 ░Ђ“ 199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. (░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░… ░ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ) ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░Ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░ї░ѕ ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ░░ ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶, ░ґ░°░Ћ░‰░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░І░ѕ░¶░°░‚░ѕ░№ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░І░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░±░░░±░»░░░ѕ░‚░µ░є░°░Ђ░Џ ░І ░њ░ћ░Ј ░«░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░±░‰░µ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░€░є░ѕ░»░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>░» ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░ї░ѓ░Ѓ░є░µ ░ї░ѕ ░ѓ░…░ѕ░ґ░ѓ ░·░° ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░ѕ░ј ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“), ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░є░ѓ░Ђ░Ѓ░°░… ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░░░Џ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░Ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░ї░ѕ ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ░░ ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░“░µ░№░¶░° ░•.░ђ. ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░’. ░‘░ѕ░Ѕ░ґ░°░Ђ░Њ