Решение по делу № 5-4/2020 от 14.02.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000105-62

Производство № 5-4/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хидировой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

Хидировой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не имеющей постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации, паспорт № АВ № от 16.01.2018 г., срок действия до 15.01.2028 г.,

у с т а н о в и л :

Гражданка Республики Узбекистан Хидирова М.Е. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Так она, Хидирова М.Е., являясь гражданкой Республики Узбекистан, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 03.11.2019 г. срока пребывания в Российской Федерации, находилась на территории Ядринского района Чувашской Республики на а/д «Ядрин-Никольское-Калинино» возле д. №21 по ул. Шоссейная г. Ядрин Чувашской Республики 14 февраля 2020 г. в 12 час. 50 мин., тем самым нарушила режим пребывании в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Хидирова М.Е. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, указав, что не выехала за пределы Российской Федерации по причине отсутствие денежных средств.

Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от 14.02.2020 г., составленного начальником миграционного пункта ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики Гавриловым С.Н., 14 февраля 2020 г. в 12 час. 50 мин. гражданка Республики Узбекистан Хидирова М.Е., находясь на автодороги «Ядрин-Никольское-Калинино» возле д. №21 по ул. Шоссейная г. Ядрин Чувашской Республики, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации 03.11.2019 г., тем самым она нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Таким образом, Хидирова М.Е., являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила гл.4 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Хидировой М.Е. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания ей вины, подтверждается также:

- рапортом ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданки Республики Узбекистан № АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Хидировой М.Е., из которого следует, что она является гражданкой Республики Узбекистан;

- миграционной картой серии 53 19 №, в которой указан срок пребывания Хидировой М.Е. на территории Российской Федерации с 06.08.2019 г.;

- отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в которой указан срок пребывания Хидировой М.Е. на территории Российской Федерации до 03.11.2019 г.;

- письменными объяснениями правонарушителя Хидировой М.Е. от 14.02.2020 г.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины Хидировой М.Е. в совершении ею правонарушения и квалифицирует её действия по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечения определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Хидировой М.Е. вины в совершении административного правонарушения, нахождение на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей, нахождение ее в состоянии беременности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Хидирову М.Е. следует подвергнуть с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением её за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что Хидирова М.Е. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

Применение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подтверждено необходимостью применения к Хидирова М.Е. этой меры ответственности, а также ее соразмерностью предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений права лица, привлекаемого к административной ответственности Хидировой М.Е. на уважение личной и семейной жизни, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Хидирову М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и жительницу Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением её за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, лицевой счет: 04151333170, р/с 40101810900000010005, банк получателя: Отделение-НБ Чувашская Республика, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, БИК 049706001, ОКТМО 97653101, УИН 18891219991440418694, наименование платежа - административный штраф МВД по ЧР (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Изоркина