Решение по делу № 33-3443/2017 от 26.09.2017

    Дело № 33-3443 /17                                                                      Председательствующий в 1 инстанции

    Категория 112г                                                                             судья Блейз И.Г.

                                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи

судей

секретарь

с участием

истца

представителя истца

третьего лица

представителя третьего лица

ФГКУ «Крымское ТУИО»

МО РФ

- Володиной Л.В.,

- Балацкого Е.В., Ваулиной А.В.,

- Кравченко Д.А.

- Воробьева И.А.,

- Хвойнова А.А.

- Воробьева Д.А.,

- Кемарской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Воробьева И.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица - Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны Российской Федерации, Воробьев Д.А., о признании права собственности в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Воробьева И.А. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 01 августа 2017 года,

                                             установила:

Воробьёв И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском, просил признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>                       в <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что квартира предоставлена              ФИО9, <данные изъяты> истца, как лицу гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из <данные изъяты> человек: ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), Воробьев Д.А. (<данные изъяты>), Воробьев И.А. <данные изъяты>). ФИО9 и ФИО8 умерли. В квартире зарегистрированы истец и Воробьев Д.А., который от участия в приватизации квартиры отказался. Квартира исключена из числа служебных, является собственностью Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации. В заключении договора социального найма, а также в приватизации квартиры истцу отказано.

    Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от                      01 августа 2017 года в удовлетворении иска отказано.

    В апелляционной жалобе Воробьев И.А. просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального                    и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении иска.

    В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители Министерства обороны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны Российской Федерации, извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения лиц, участвующих                      в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отказе                                    в удовлетворении апелляционной жалобы.

    В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля                    1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо                             в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц     и несовершеннолетних    в возрасте    от 14 до 18 лет.

    Статьёй 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии,                    в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся               в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Таким образом, по общему правилу приватизации подлежат жилые помещения используемые гражданами на условиях социального найма, предоставленные с соблюдением жилищного законодательства.

    Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года    № 1541-1              «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями,                       за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт                   о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций                     и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися                     в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи                          с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства                          в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, как гражданскому служащему <данные изъяты>, на состав семьи из <данные изъяты> человек: ФИО8 (<данные изъяты>), Воробьёв Д.А. (<данные изъяты>), Воробьёв И.А. (<данные изъяты>) предоставлена служебная <адрес> (л.д.12).

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исключен из списков личного состава <данные изъяты> в связи со смертью (л.д.13).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире                с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Воробьев Д.А., Воробьев И.А. (л.д.18).

Квартира принадлежит Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Приказом командующего Черноморским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная <адрес> исключена из состава служебных (л.д.14).                            Из материалов дела усматривается, что квартира находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации.

Департаментом капитального строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении услуги по заключению договора социального найма в связи с обращением за получением услуги в ненадлежащий орган (л.д.22).

Воробьёв Д.А. заявил об отказе в приватизации жилых помещений по месту регистрации (л.д.27).

Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что ни ФИО7 ни Воробьев И.А. не являлись военнослужащими, не относятся к категории граждан, нуждающихся                      в обеспечении жилыми помещениями за счет Министерства Обороны России и имеющих право на безвозмездное получение жилого помещения                            в собственность в соответствии со специальными нормами федерального закона «О статусе военнослужащих».

    Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального и процессуального права, обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что квартира предоставлена истцу на основании ордера, что равнозначно предоставлению квартиры на условиях договора социального найма, не может быть принят во внимание, поскольку квартира была предоставлена ФИО9 как служебное жилое помещение, вселение истца в спорное жилое помещение также осуществлено на основании указанного ордера (л.д.12). Факт исключения квартиры из числа служебных командующим Черноморским флотом в             ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для признания возникших ранее правоотношений как основанных на договоре социального найма.

Доказательств предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также нахождения ФИО9 либо                   Воробьева И.А. на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент предоставления квартиры, которые могли бы служить основанием для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, истцом не представлено.

    Рассматривая апелляционную жалобу, судебная коллегия также учитывает, что, согласно материалам дела, истец в ДД.ММ.ГГГГ использовал право на приватизацию жилья (л.д.87,97).

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены                             на основании представленных доказательств, которым дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

    Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Гагаринского районного суда города Севастополя                                   от 01 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева И.А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Л.В. Володина

Е.В. Балацкий

А.В. Ваулина