Решение от 10.08.2021 по делу № 5-213/2021 от 05.08.2021

11RS0012-01-2021-000675-56                                                                                                                                                        дело 5-213/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Объячево Республика Коми                                   10 августа 2021 года

    Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В., изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Яркеева Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Прилузский районный суд Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Яркеева Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно протоколу ПР № от 02.08.2021 об административном правонарушении, 25 июля 2021 года, около 00 час. 18 мин., индивидуальный предприниматель Яркеев Р.В., в нарушение требований перечня дополнительных противоэпидемиологических мероприятий, необходимых для организации работы кафе в условиях коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», не исключил предоставление услуг по организации (проведению) досуга (включая танцы, развлекательные шоу, дискотеки, караоке и иные досуговые мероприятия), а именно: 25 июля 2021 года, около 00 час. 18 мин., в общественном месте в кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, село Объячево, <адрес> и принадлежащего индивидуальному предпринимателю Яркееву Р.В., последним не было исключено из предоставляемых услуг проведение дискотеки, танцев, в которых принимали участие посетители кафе в нарушение требований пункта 2 раздела 9 Дополнительных противоэпидемиологических мероприятий, необходимых для организации работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», таким образом, Яркеев Р.В. нарушил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Республики Коми при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Из представленных материалов следует, что указанное административное правонарушение выявлено сотрудниками полиции ФИО1 и ФИО2, которые 25.07.2021 в 00 часов 18 минут провели проверку кафе <данные изъяты>.

Вместе с тем, материалы не содержат данных, послуживших основанием для проведения проверки сотрудниками полиции.

Необходимо представить суду указанные данные, чтобы оценить законность действий сотрудников полиции, от которых необходимо получить более подробные пояснения по обстоятельствам увиденного, а именно, что из себя представляет помещение кафе в целом, имеется ли в кафе специальное помещение для дискотеки, имелась ли в данном помещении специальная аппаратура (цветомузыка, колонки, пульт для управления музыкой) - работала ли данная аппаратура и играла ли музыка, были ли музыка прекращена после прихода сотрудников полиции, либо она продолжала играть и после ухода из помещения кафе, какое количество танцующих человек наблюдали сотрудники полиции на танцполе (не менее одного, не менее пяти либо не менее десяти), общались ли сотрудники полиции с Яркеевым Р.В. и персоналом кафе и просили ли прекратить танцы. Также у сотрудников полиции необходимо выяснить, каким образом производилась видеосъемка.

В представленных материалах имеется видеозапись, которая сделана сотрудниками полиции. Вместе с тем, чтобы сопоставить данные, зафиксированные на видео, необходимо провести осмотр кафе и его помещений с применением фотоаппарата, с целью установления помещения, где сотрудники полиции наблюдали танцующих посетителей кафе и зафиксировать наличие специальной аппаратуры для проведения дискотеки.

Неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России по Прилузскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░░