Решение по делу № 2-941/2019 от 13.02.2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-941/19

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Булдачевской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульневой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Кульнева Г.С. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и, уточнив иск, просит установить факт владения и пользования на праве собственности Кульневым ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования имущества Кульнева ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Кульневой Г.С. просит удовлетворить исковые требования. В обоснование исковых требований Кульнева Г.С. указывает, что она имеет право на указанное имущество в порядке наследования имущества супруга Кульнева ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности на основании постановления главы Администрации Петровского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка по постановлению составляет <данные изъяты> кв.м, по плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>), по результатам геодезических работ ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка не менялись. Расхождения в площади земельного участка являются незначительными и связаны с применением более точного измерительного оборудования. Кульнева Г.С. приняла наследство после смерти мужа, подав заявление нотариусу о принятии наследства, получила свидетельство о праве на наследство по закону на другое наследственное имущество. Оформить право собственности на земельный участок истец не может в связи с тем, что при жизни наследодатель не зарегистрировал право собственности на земельный участок. Дочь наследодателя и истца Михайлова ФИО5 отказалась от наследства в пользу истца. Иных наследников после смерти Кульнева Н.П. не имеется.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области с иском не согласен. В обоснование своих возражений указывает, что спорный земельный участок не является наследственным имуществом, поскольку наследодатель при жизни заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок не подавал. При этом ответчик ссылается на п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании". Площадь земельного участка согласно постановлению главы территориальной администрации составляет <данные изъяты> кв.м, а не <данные изъяты> кв.м. Расхождение в площади земельного участка превышает допустимую погрешность. Ответчиком доказательств предоставления наследодателю в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м не представлено.

В судебное заседание третье лицо Михайлова ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо нотариус г. Москвы Заграй ФИО7 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы Администрации Петровского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кульневу ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности Кульнева Н.П. на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано. Со смертью ДД.ММ.ГГГГ Кульнева Н.П. открылось наследство.

Ссылка истца в обоснование иска на то, что расхождения в площади земельного участка по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> кв.м), плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> кв.м), по результатам геодезических работ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> кв.м) являются незначительными и связаны с применением более точного измерительного оборудования, не состоятельна.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Изменения в постановление главы Администрации Петровского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части площади земельного участка не вносились. Учетная карточка земельного участка не является правоустанавливающим документом, а отражает фактические границы и площадь земельного участка на момент проведения кадастровых работ. Кадастровые работы в отношении земельного участка произведены после смерти наследодателя. Фактическая площадь земельного участка превышает на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой содержатся в правоустанавливающем документе.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Истцом не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок площадью 747 кв.м.

Обоснование ответчиком возражений со ссылкой на п. 82 вышеназванного Пленума тем, что спорное имущество не является наследственным, поскольку наследодатель при жизни не обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, не правомерно. Согласно указанному пункту суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность). Наследодателю земельный участок предоставлен в собственность, а не на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 8, 131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Отсутствие зарегистрированных прав наследодателя на земельный участок не должно ограничивать права наследника и само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника. Сведений об отмене, признании недействительным постановления постановлением Администрации Петровского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятии земельного участка у наследодателя не представлено.

Ограничение права граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1112, 1113 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. ст. 1141, 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками Кульнева Н.П. первой очереди по закону являются его жена Кульнева Г.С. и дочь Михайлова Т.Н. После смерти Кульнева Н.П. нотариусом г. Москвы Зайграем ФИО9 открыто наследственное дело. Кульнева Г.С. приняла наследство. Кульневой Г.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на другое наследственное имущество, в т.ч. в виду отказа в ее пользу дочери умершего Михайловой Т.Н.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Кульневой ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области признании права собственности на земельный участок в порядке наследования частично.

Признать за Кульневой ФИО11 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований об установлении факта владения и пользования на праве собственности Кульневым ФИО12, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова