К делу №5-192/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2015г пгт. Ленино
Ленинский районный суд в составе: председательствующего
судьи Трубникова Юрия Леонидовича
при секретаре – Севостьяновой Э.А.
с участием лица, привлекаемого к административной
ответственности – Хрикян А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Отдела иммиграционного контроля Управления федеральной миграционной службы по Республике Крым по г. Керчь в отношении
Хрикян Астхик,
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,
проживает без регистрации: <адрес>
<адрес> <данные изъяты>
<данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут сотрудниками ОИК и ПНК УФМС России по Республике Крым Ленинский район <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации <данные изъяты> Хрикян Астхик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившейся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: <данные изъяты> Хрикян А. находится на территории Республики Крым <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, после проведения референдума и присоединения Республики Крым к территории РФ, обязана была выехать за пределы РФ, т.к. нет оснований для ее законного нахождения на территории РФ – являясь гражданкой Р.Грузия, у нее отсутствует виза, нет постановки на миграционный учет, нет миграционной карты.
Своими действиями (бездействием) Хрикян А. нарушила п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Хрикян А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала. Пояснила, что вышла замуж, в ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, проживает совместно с мужем в с<адрес>
Вина Хрикян А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, непосредственно исследованными судом в судебном заседании: протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ( л.д.1-2); извлечением из базы данных ФМС ( л.д.4-7); копией паспорта гражданина <данные изъяты> ( л.д.8-9).
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении данного дела, суд считает, что действия Хрикян А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении административного правонарушения полностью доказана.
При назначении наказания суд учитывает характер, общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая проживает в <адрес> вместе со своим мужем и несовершеннолетним ребенком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признание вины в содеянном гражданкой <данные изъяты> Хрикян А. судом расценено как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Однако в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.
Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мете, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., а также то, что гражданка Р.Грузия Хрикян Астхик проживает в <адрес> вместе со своим супругом –ФИО9 и несовершеннолетним ребенком ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд пришел к выводу о том, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, является серьезным необоснованным вмешательством со стороны публичных властей в осуществление гражданином <данные изъяты> Хрикян Астхик права на уважение ее личной жизни.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить гражданину <данные изъяты> Хрикян Астхик административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без ее административного выдворения за пределы Российской Федерации
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хрикян Астхик виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФМС России по Республике Крым ( Управление федеральной миграционной службы). ИНН 7701392310, КПП 910201001, расчетный счет № 40101810335100010001, БИК 043510001, Код бюджетной классификации 19211640000016020140, ОКТМО 35627405.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Ю.Л. Трубников
Копия верна. Судья -