Решение по делу № 5-95/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-95/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбинск                                 04 февраля 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Святова Н. В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Яковлева Сергея Алексеевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2020 г. в 02 часа 54 минуты на автодороге возле дома № 93 на ул. Герцена г. Рыбинска Ярославской области Яковлев Сергей Алексеевич управлял автомобилем такси Рено Логан, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, осуществляя перевозку пассажиров на коммерческой основе, при этом находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 г. на территории Ярославской области на основании п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), чем нарушил подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 8.7 Указа Губернатора области от 18 марта 2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в редакции Указа Губернатора Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 109), подп. 3.1 п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 401-п, п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Тем самым Яковлев С. А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т. е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Яковлев С. А. не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Яковлева С. А. состава вменяемого правонарушения.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Статьей 4.1 данного Федерального закона определен порядок функционирования органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», с 07 февраля 2020 г. на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с подп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии п. 8.7 Указа Губернатора области от 18 марта 2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в редакции Указа Губернатора Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 109), граждане обязаны с 16 мая до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в п. 8.6 настоящего указа, а именно, при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с подп. 3.1 п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 401-п, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории (части территории) Ярославской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившее в силу с 28 октября 2020 г., обязывает лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

Установлено, что Яковлев С. А. в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного указанными выше федеральными и региональными правовыми актами, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при осуществлении перевозки пассажира в транспорте общего пользования – такси.

Вина Яковлева С. А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами инспекторов ГИБДД, видеозаписью, на которой видно, что водитель Яковлев С. А., осуществляя перевозку пассажира, находится в салоне автомашины без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих или отягчающих административную ответственность Яковлева С. А. обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яковлева Сергея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: