Решение по делу № 2-37/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-37/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         13 марта 2018 г.                                                             с.Красноармейское                 

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Васильевой Лилете Яковлевне, Захарову Юрию Петровичу, Константинову Григорию Павловичу о признании права собственности муниципального образования "Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Васильевой Л.Я., Захарову Ю.П., Константинову Г.П. и просила: 1) признать земельную долю площадью 2,38 га, т.е. 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленную постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 301 на имя ЗИЕ., наследственным имуществом ЗГЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики; 2) признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 3 земельные доли, в том числе и на указанную земельную долю ЗГЕ., расположенные на территории бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики, как невостребованных.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: Васильева Л.Я.- АТА.; Захаров Ю.П.- БНГ., принявшего наследство ЗГЕ.; Константинов Г.П.- ПАП., принявшими наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики АТА., ЗГЕ., ПАП. принадлежали земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. При этом в списке собственников земельных долей при указании имени ЗГЕ. была допущена описка, ее имя вместо «ЗГЕ.» ошибочно было указано как «ЗИЕ.». Ни АТА., ЗГЕ., ПАП. при жизни, ни их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчики Васильева Л.Я., Константинов Г.П., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 54,56).

Ответчик Захаров Ю.П. на судебное заседание также не явился, несмотря на то, что к нему было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явился, в связи с чем, оно было возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчика Захарова Ю.П. надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.57-58).

         Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.49).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц -Управления Росреестра по Чувашской Республике, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.53,55).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, архивной выписки из постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красноармейское»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, выписки из протокола собрания уполномоченных КСХП «Красноармейское» от 15 ноября 1996 г., кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия указанного постановления, на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» в собственность АТА., ПАП., а также на имя ЗИЕ. были закреплены земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/ 797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.4-10).

По утверждению истца указанная выше земельная доля, закрепленная в собственность на имя ЗИЕ., фактически была предоставлена ЗГЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, и на день ее смерти принадлежала ей.

Указанные доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из справки о смерти ЗГЕ., справки администрации Красноармейского сельского поселения, а также архивной копии из похозяйственной книги и протокола общего собрания уполномоченных КСХП «Красноармейское» от 15 ноября 1996 г., иных лиц, кроме как ЗГЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики, на территории Красноармейского сельского поселения на момент вынесения названного выше постановления не проживало. При указании имени ЗГЕ. в списке собственников земельных долей была допущена описка, ее имя вместо «ЗГЕ.» ошибочно было указано как «ЗИЕ.» (л.д.9,21,25,30).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. ЗГЕ. являлась собственником земельной доли площадью 2,38 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красноармейское» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имела 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская <адрес>, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании имени ЗГЕ. была допущена описка, ее имя вместо «ЗГЕ.» ошибочно было указано как «ЗИЕ.».

         Из искового заявления, справок о смерти, архивных копий из похозяйственных книг, справок администрации Красноармейского сельского поселения, а также сообщения нотариуса И. следует, что:

АТА. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла Васильева Л.Я.;

ЗГЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Захаров Ю.П.;

ПАП. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын Константинов Г.П. (л.д.20,21,23,24,26,27,29,48).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти АТА., ЗГЕ., ПАП. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.      

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 31 января 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 11 (9219). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет».

В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие АТА., ЗГЕ., ПАП.

В названной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 20 июня 2012 г. в здании районного дома народного творчества общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

          Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.11-16).

          Из постановлений администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 а от 12 ноября 2012 г., №103 от 26 июня 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.17-19,39-42).

         Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями (л.д.17-19,39-42), земельные доли, принадлежавшие АТА., ЗГЕ., ПАП., были признаны невостребованными.

Из искового заявления, сообщения нотариуса, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, явствует, что при жизни АТА., ЗГЕ., ПАП. принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в действие после их смерти. Их наследники - ответчики Васильева Л.Я., Захаров Ю.П., Константинов Г.П. тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились (л.д.33,35-38,48).

Ответчики суду каких-либо возражений против признания администрацией Красноармейского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших АТА., ЗГЕ., ПАП., а также исковых требований, не предоставили.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Признать земельную долю площадью 2,38 га, т.е. 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская <адрес>, предоставленную постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ЗИЕ., наследственным имуществом ЗГЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики.

Признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г.:

1. АТА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;

2. ЗГЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики;

3. ПАП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики,

площадью по 2,38 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 19 марта 2018 г.

         Председательствующий