Решение по делу № 5-25/2018 от 05.03.2018

Дело№5/25-2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2018 года                             с. Старобалтачево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Якупов А.Т., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Ахуновой З.Ф., рассмотрев административный материал Бирского территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении МАДОУ детский сад <данные изъяты>» <адрес> МР <адрес> РБ о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бирский территориальный отдел Роспотребнадзора по Республике Башкортостан направил в суд материалы дела о привлечении к административной ответственности МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:45 час. в МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с.Старобалтачево МР Балтачевский район РБ, расположенном по адресу: <адрес>, при проведении плановой выездной проверки в нарушение требований ст. ст. 11, 28, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13), Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 №58) (далее СП 3.5.3.3223-14), СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (далее СанПиН 3.5.2.3472-17, а именно:

- согласно п.17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 все помещения убираются влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.);

- согласно п.17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 Генеральная уборка всех помещений и оборудования проводится один раз в месяц с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- согласно п.17.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 при неблагоприятной эпидемиологической ситуации в дошкольных образовательных учреждениях (группах), в целях предупреждения распространения инфекции, проводятся дополнительные мероприятия в соответствии с требованиями санитарных правил.

На момент проверки в первой младшей группе обнаружено эксплуатируемое помещение, находящееся в неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии:

- в течение длительного времени в обнаруженном помещении не проводилась влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств – на стенах, на встроенных полках, на полу обнаружена паутина и пыль;

- обнаружены беспорядочно расположенные, используемые в процессе трудовой деятельности предметы: картонные коробки с игрушками, детские лопатки, полиэтиленовые мешки с мягкими игрушками, картонные коробки бумагами, потолочные плитки, пластмассовые коробки с игрушками, коробки с елочными игрушками, скатерти, уборочный инвентарь, пластмассовые коробки с книжками и журналами, уличная обувь сотрудников и т.д.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 Инженерно-технические мероприятия по защите объектов от грызунов включают: создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов.

Согласно п.3.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят с обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: профилактические, агро - и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории.

На момент проверки в связи с наличием большого количества предметов, их беспорядочного расположения, не принятых санитарно-гигиенических мер по содержанию данного помещения, создаются благоприятные условия для жизнедеятельности насекомых и грызунов (их укрытия и размножения), что создает угрозу жизни и здоровья воспитанников и сотрудников детского сада.

Ответственным за выявленные нарушения является МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ.

Бирский территориальный отдел Роспотребнадзора по Республике Башкортостан просит привлечь МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

В судебное заседание представитель Бирского территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Килинбаева А.В. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ – заведующая детским садом Ахунова З.Ф., опрошенная в судебном заседании, пояснила, что с протоколом согласна, действительно нарушения имели место быть, но в настоящее время они полностью устранены.

Выслушав заведующую МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами.

При назначении административного наказания суд учитывает, что МБДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ нарушило ст. ст. 11, 28, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13), Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 №58) (далее СП 3.5.3.3223-14), СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (далее СанПиН 3.5.2.3472-17, а именно:

- согласно п.17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 все помещения убираются влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.);

- согласно п.17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 Генеральная уборка всех помещений и оборудования проводится один раз в месяц с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- согласно п.17.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 при неблагоприятной эпидемиологической ситуации в дошкольных образовательных учреждениях (группах), в целях предупреждения распространения инфекции, проводятся дополнительные мероприятия в соответствии с требованиями санитарных правил.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 Инженерно-технические мероприятия по защите объектов от грызунов включают: создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов.

Согласно п.3.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят с обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: профилактические, агро - и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории.

На момент проверки в связи с наличием большого количества предметов, их беспорядочного расположения, не принятых санитарно-гигиенических мер по содержанию данного помещения, создаются благоприятные условия для жизнедеятельности насекомых и грызунов (их укрытия и размножения), что создает угрозу жизни и здоровья воспитанников и сотрудников детского сада.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу нет.

При назначении наказания руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ находится в тяжелом материальном положении и назначение наказания в виде штрафа может лишить МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ финансовых возможностей для исполнения предусмотренных уставом учреждения задач по воспитанию детей дошкольного возраста.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ была временно прекращена деятельность эксплуатируемого подсобного помещения первой младшей группы МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ на срок 7 дней.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что нарушения, выявленные при проведении плановой проверки устранены (справка прилагается), судья находит необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться отбытым прекращением деятельности эксплуатируемого подсобного помещения первой младшей группы МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ на срок 7 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с.Старобалтачево МР Балтачевский район РБ в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации подсобного помещения первой младшей группы МАДОУ детский сад <данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ, расположенного по адресу: <адрес>, ограничившись отбытым прекращением деятельности эксплуатируемого подсобного помещения первой младшей группы МАДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Старобалтачево МР Балтачевский район РБ на срок 7 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Балтачевский межрайонный суд РБ.

Судья:                                          А.Т.Якупов