Решение по делу № 2-629/2020 от 14.01.2020

25RS0007-01-2020-000152-69

Дело № 2-629/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года     город Артем Приморский край

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бузьской Е.В.,

при секретаре Цевелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Артемовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 14.11.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по заявлению администрации Артемовского городского округа был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта – мостовое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

По сведениям, предоставленным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, указанное недвижимое имущество в реестре федерального и краевого имущества не значится. В реестре муниципального имущества указанный объект не числится.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. Заявитель просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта – мостовое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

В ходе производства по делу судом в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Артемовского городского округа не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя по заявленным требованиям.

В судебное заседание представитель Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств, возражений не поступало.

В судебное заседание представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Ранее в суд направлены письменные возражения со ссылкой на положения Приложения N 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок принятия на учет объекта недвижимого имущества определен действующим с 01.01.2017 Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с пунктом 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что заявителем выявлено бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта – мостовое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

На основании пункта 3 статьи 225 ГК РФ и в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, объект недвижимого имущества, собственник которого неизвестен, по заявлению органа местного самоуправления 14.11.2018 года был принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Доказательствами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются выданные органами учета государственного имущества: Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Приморскому краю, Департаментом имущественных отношений Приморского края документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества и имущества субъекта Российской Федерации. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на спорный объект.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

При этом суд с учетом доводов возражений Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае отмечает следующее.

В силу абзаца 4 пункта 1 приложения N 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», которым была разграничена государственная собственность, объекты инженерной инфраструктуры отнесены к муниципальной собственности.

Согласно положений п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) (п. 3 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа (п. 11 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу ч. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии со статьей 34 Устава Артемовского городского округа полномочия по управлению муниципальным имуществом возложены на администрацию Артемовского городского округа.

В силу статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, по делу установлены достаточные основания для признания права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта – мостовое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> за администрацией Артемовского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Судья Е.В.Бузьская