Решение по делу № 5-201/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-201/2020 (УИД 54RS0005-01-2020-001556-88)

Поступило 21.04.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 апреля 2020 года                                                  г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г.Новосибирска    Исаева Н.А.

при секретаре                                                                   Шаимкуловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соснина А.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2020 года в 17 часов 00 минут Соснин А.П., в нарушение требований Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 года № 48 (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 года № 50) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул свое место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и с целью прогулки и принятия солнечных ванн находился на пляже ПКиО «<данные изъяты>» по адресу: г.Новосибирск, ул.С.Кожевникова, 39, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Соснин А.П. вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что <данные изъяты>, для поддержания здоровья ему необходимо принимать солнечные ванны. С этой целью он находился на пляже, при этом по пляжу не ходил, разместился вдалеке от других людей. К нему подошли сотрудники полиции, потребовали покинуть пляж, однако он им пояснил, что находится на пляже в связи с <данные изъяты>, после этого его доставили в отдел полиции и составили протокол об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина Соснина А.П. в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложены обстоятельства совершения Сосниным А.П. административного правонарушения (л.д.2);

- рапортами УУП ООУПиПДН отдела полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО 1 . и ФИО 2 ., согласно которым 20.04.2020 г. в 17 часов, был установлен Соснин А.П., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и с целью прогулки и принятия солнечных ванн находился на пляже ПКиО «<данные изъяты>» по адресу: г.Новосибирск, ул.С.Кожевникова, 39, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3);

- фотографией, на которой зафиксирован лежащий на пляже Соснин А.П. (л.д.4),

а также другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства суд считает достоверными и принимает их во внимание в полном объеме, поскольку они последовательны, согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона.

Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни.

В соответствии с п.п. «а, в» ч.2 данного Указа постановлено:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Новосибирской области с 14:00 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 № 50) в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Новосибирской области приняты дополнительные меры на период с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 30.04.2020.

В частности, гражданам, находящимся на территории региона, предписано не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которых не приостановлена, случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Соснин А.П. с целью прогулки и принятия солнечных ванн покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и находился в общественном месте – на пляже ПКИО «<данные изъяты>» по адресу: г.Новосибирск ул. С.Кожевникова, 39.

Из объяснений Соснина А.П. следует, что <данные изъяты> по убеждению суда, не свидетельствует о наличии прямой угрозы его жизни и здоровью, вынудившей его покинуть место проживания. Также суду не представлено доказательств, подтверждающих, что Соснин А.П. в тот момент нуждался в экстренной (неотложной) медицинской помощи.

Таким образом, суд квалифицирует действия Соснина А.П. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Соснина А.П., суд считает совершение административного правонарушения впервые, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Соснина А.П., его имущественного положения, с учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ суд считает необходимым назначить Соснину А.П. наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Соснина А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                подпись                Исаева Н.А.

Подлинник постановления хранится в материалах дела № 5-201/2020 (УИД 54RS0005-01-2020-001556-88) Кировского районного суда г.Новосибирска.