Решение по делу № 2-1065/2014 от 16.09.2014

К делу №2-1065/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2014 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Паластрова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаренко О.В.,

с участием представителя истца Сафонова В.В. – Маякова М.Н., действующего на основании доверенности № 23АА2123389 от 07 ноября 2012 года,

ответчика – представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Титаренко Е.А., действующей на основании доверенности № 77 от 18 апреля 2014 года,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова Владимира Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Сафонов В.В. обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение. Иск мотивирован тем, что Сафонов В.В. проживает в <адрес> по улице <адрес> <адрес> 1982 года, что подтверждается ордером от 18 октября 1982 года, выданным на основании совместного решения администрации и профкома. По Акту о приёме-передаче здания (сооружения) от 01 марта 2004 года спорная квартира передана на баланс администрации города Тихорецка. В настоящее время квартира неприватизированная, числится в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района на основании закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сафонов В.В. произвёл реконструкцию и перепланировку своей квартиры. В результате реконструкции и перепланировки произведено: строительство гаража (лит. «Г23»), строительство пристроек (лит. «е», «е5»), устройство навеса (лит. «Г25»), демонтаж перегородки между помещениями №2 и №3, в результате чего образовалось помещение холла №2.

07 ноября 2012 года среди собственников многоквартирного <адрес> <адрес> проведено собрание. На собрании присутствовали собственники всех квартир. По итогам собрания приняты следующие решения: сохранить перепланировку и реконструкцию с возведенными пристройками литер «е» и литер «е5». Сохранить строение гаража литер «Г23» и навес литер «Г25».

Как следует из Технического заключения ООО «Тихорецкпроект», заказ №160-10-2012, сохранение и дальнейшая эксплуатация после реконструкции и перепланировки многоквартирного жилого дома литер «Е» с пристройками литер «е», «е5», гаражом литер «Г23» и навесом литер «Г25» в существующем виде возможны, а выполненные работы соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СниП 2.08.01-89 «Жилые здания», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительн конструкций зданий и сооружений».

По данному адресу кроме истца зарегистрированы его дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, однако по договорённости с ними приватизация спорного жилья будет производиться на истца. Данные обстоятельства они подтвердят в судебном заседании в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмера спора, на стороне истца.

27 июня 2104 года определением Тихорецкого городского суда Краснодарского края по материалу №933/2014 года настоящий иск оставлялся без движения в связи с непредставлением доказательств обращения в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости. Ввиду не представления в срок указанных документов, определением Тихорецкого городского суда от 14 июля 2014 года иск возвращён. 15 июля 2014 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказано в выдаче разрешительной документации, поскольку администрация не вправе выдать в данном случае разрешительную документацию на спорную квартиру, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, в настоящее временя истцом устранены все недостатки в иске. Просит признать за Сафоновым В.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес> № <адрес>, литеры: «Е», «под/Е», «е», «е5» общей площадью 40,9 кв.м, жилой площадью 15,8 кв.м. Сохранить в перепланированном виде <адрес> <адрес> <адрес>, Тихорецкого района, Краснодарского края, а также гараж литер «Г23» и навес «Г25».

Истец Сафонов В.В. в судебное заседание не явился, его интересы представляет Маяков М.Н., который в судебном заседании заявленные требования по изложенным основаниям поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Титаренко Е.А. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения. Истцы не обращались в досудебном порядке к собственнику муниципального жилищного фонда, то есть к администрации Тихорецкого городского поселения с заявлением о заключении договора социального найма, поэтому данный договор с ними не заключен и вопрос о передаче в собственность истцу данного жилого помещения преждевременный.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает следующее.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, согласно выписки из реестра муниципальной собственности №8547 от 04.09.2012 года.

Положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие право пользования истцом жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Изложенное свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора – путём обращения в администрацию Тихорецкого городского поселения с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения и о согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без рассмотрения иск Сафонова Владимира Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение и разъяснить истцу необходимость досудебного порядка урегулирования спора путём обращения в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения и согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

На основании пункта 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьёй 222, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск Сафонова Владимира Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок пятнадцать дней со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия верна Г.В.Паластрова