27 марта 2020 года Дело № 2а-2270/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Д. В.,
при секретаре Некрасовой В. С.,
с участием прокурора Коньшина Е. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, 107А) административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о дополнении административных ограничений поднадзорному Ширяеву ..
у с т а н о в и л:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного Ширяева А. А. дополнительных административных ограничений - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование административного иска указано, что Ширяев А. А., состоящий на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, в течение года 4 (четыре) раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Северодвинску ..... исковое заявление поддержала.
Ширяев А. А., будучи извещённым, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ..... Ширяев А. А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями ..... Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ..... без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... Ширяев А. А. освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием срока наказания.
По месту отбытия наказания в ..... Ширяев А. А. характеризовался удовлетворительно.
Вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 28.06.2016 по административному делу № 2а-2866/2016 в отношении Ширяева А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости до ..... с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10.10.2018 по административному делу № 2а-4332/2018 дополнены административные ограничения, ранее установленные поднадзорному Ширяеву А. А. решением Котласского городского суда Архангельской области от 28.06.2018 по административному делу № 2а-2866/2016, административными ограничениями: на период до окончания срока административного надзора обязан три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывать в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции и осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.
Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ..... в настоящее время Ширяев А. А. проживает по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, .....
Согласно пояснениям представителя администратвиного истца в судебном заседании, административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет.
В период срока административного надзора Ширяев А. А. в течение года совершил 4 (четыре) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 (28.12.2019), статьёй 20.21 КоАП РФ (20.03.2019), частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (03.07.2019), частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (13.12.2019). Два административных правонарушения совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Постановления о привлечении поднадзорного к административной ответственности вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями представителя истца, поэтому суд полагает их доказанными.
С учётом изложенного, суд не усматривает оснований для отказа административному истцу в установлении дополнительных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установленный решением суда ответчику срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.
При данных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учётом времени совершения преступления и административных правонарушений, а также их характера, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Ширяева А. А. на период административного надзора дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске.
При этом устанавливая дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд учитывает пояснения представителя административного истца в суде о том, что Ширяев А. А. регистрации по месту жительства не имеет.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
р е ш и л:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о дополнении административных ограничений поднадзорному Ширяеву .. удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному Ширяеву .. решением Котласского городского суда Архангельской области от 28.06.2016 по административному делу № 2а-2866/2016, с учётом решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 10.10.2018 по административному делу № 2а-4332/2018, следующими административными ограничениями на период до окончания срока административного надзора, то есть по ..... включительно:
- 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Д. В. Попова
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020.