Решение по делу № 2-253/2020 от 09.01.2020

Дело №2-253/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                           10 марта 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ус Е.Н., Сень О.Ф., и другим о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. обратились в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Гарбуз В.Г., Гарбуз С.М., Григорьевой С.Г., Грищенко В.И., Гуровой Т.В., Дорошкову Ю.В., Жадан Т.Н., Животовской И.М., Исаевой Н.В., Калюжной Е.Г., Купиной О.А., Линник В.М., Макарченко Е.Н., Марченко М.Ф., Махинько Е.Я., Мельник Н.В., Павелко В.Г., Пелих М.Т., Перхун Е.П., Пчелкиной Т.И., Стрельник Т.В., Сурженко Н.Д., Сытникову Н.И., Тарасовой С.И., Тищенко Л.Ф., Третьяковой С.И., Тищенко С.И., Феняк М.Н., Феняк С.С., Храповой Е.И., Широкому Ф.М., Шульжевской В.Н., Василько Н.Ф., АО «Дружба» о снятии земельного участка с кадастрового учета, мотивируя его тем, что истцы являются сособственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2662002 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский» с кадастровым номером №.

С намерением выделить земельные участки в счет своих земельных долей и зарегистрировать право собственности на свои участки истцы обратились к кадастровому инженеру Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2006 года, за Ус Е.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 575/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский».

Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.02.2012 года, за Сень О.Ф. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 2875/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписки из ЕГРН от 15.12.2017 года и от 26.12.2017 года, за Сайко В.П. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 115000/3026164, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.05.2013 года, за Червиной А.У. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 575/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

При подготовке проекта межевания, предусматривающего образование в счет долей 4-х земельных участков, площадью по 57500 кв.м., каждый, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 23:25:0000000:44., кадастровым инженером Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО) было установлено наличие пересечений границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:0000000:44 с земельным участком с кадастровым номером № (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), препятствующее выделу четырех земельных участков, площадью по 57500 кв.м., каждый, что подтверждается заключением кадастрового инженера Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО) от 10.10.2019 года.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, был поставлен на кадастровый учет в 2012 году. Поскольку сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, и права на него до сих пор не зарегистрированы, он обладает статусом кадастровых сведений «Временный». Дата истечения временного характера - 2017 год.

Снять земельный участок с кадастрового учета в заявительном порядке не представляется возможным, так как невозможно предоставить заявление всеми лицами, предоставившими заявления для осуществления кадастрового учета.

Выполнение проекта межевания и межевого плана на земельные участки на сегодняшний день не представляется возможным, так как наложение (пересечение) границ земельного участка другого земельного участка повлечет за собой решение о приостановлении (отказе) в постановке земельных участков на государственный кадастровый учет (ст.26. Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № возможно только по решению суда.

Из изложенного следует, что в отсутствие зарегистрированных прав, данный земельный участок должен был иметь статус «временный», а по прошествии 5 лет со дня постановки на кадастровый учет, т.е. в. 2017 году, должен был быть снят с кадастрового учета в силу ч.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При наличии права собственности на землю в счет паевых земель, зарегистрированных в 2006, 2012, 2013 и 2017 годах, собственники не могут реализовать их законные правомочия по распоряжению своей земельной долей, они не могут выделить принадлежащие им доли в натуре, определить границы своих земельных участков и поставить их на кадастровый учет, зарегистрировать свои права на земельные участки, в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков с другим ранее учтенным земельным участком, не имеющим правообладателей.

Истцы считают, что в данном случае имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации заявителем принадлежащего ему права собственности.

В отсутствие правообладателей спорного земельного участка, снятие с кадастрового учета этого земельного участка с последующим исключением сведений о границах земельного участка не приведет к нарушению прав третьих лиц.

Поэтому Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. обратились в суд с настоящим иском и просят обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, на землях СПК «Приазовский».

В последующем исковые требования были уточнены и истцы просят суд обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, на землях СПК «Приазовский».

Истцы: Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов: Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. – Хорушко А.С., в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики: Тарасова С.И., Широкий Ф.М., в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, в которых указано, что они не возражают против удовлетворения уточненных исковых требований истцов. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Ответчики: Гарбуз В.Г., Гарбуз С.М., Григорьева С.Г., Грищенко В.И., Гурова Т.В., Дорошков Ю.В., Жадан Т.Н., Животовская И.М., Исаева Н.В., Калюжна Е.Г., Купина О.А., Линник В.М., Макарченко Е.Н., Марченко М.Ф., Махинько Е.Я., Мельник Н.В., Павелко В.Г., Пелих М.Т., Перхун Е.П., Пчелкина Т.И., Стрельник Т.В., Сурженко Н.Д., Сытников Н.И., Тищенко Л.Ф., Третьякова С.И., Тищенко С.И., Феняк М.Н., Феняк С.С., Храпова Е.И., Шульжевская В.Н., Василько Н.Ф., АО «Дружба», в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствии. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, считает, что уточненные исковые требования истцов: Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что истцы: Ус Е.Н., Сень О.Ф., Сайко В.П., Червина А.У. являются сособственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2662002 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский» с кадастровым номером №.

С намерением выделить земельные участки в счет своих земельных долей и зарегистрировать право собственности на свои участки истцы обратились к кадастровому инженеру Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» N 221-ФЗ, для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного путем выдела в счет доли или долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, вместе с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план и проект межевания земельного участка.

В соответствии с частью 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2006 года, за Ус Е.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 575/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский».

Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.02.2012 года, за Сень О.Ф. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 2875/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.12.2017 года и от 26.12.2017 года, за Сайко В.П. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 115000/3026164, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.05.2013 года, за Червиной А.У. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 575/79207, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2662002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский». Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.1 и 3 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.13.1 указанного закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

При подготовке проекта межевания, предусматривающего образование в счет долей четырех земельных участков площадью по 57500 кв.м., каждый, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №., кадастровым инженером Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО) было установлено наличие пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), препятствующее выделу, четырех земельных участков, площадью по 57500 кв.м., каждый, что подтверждается заключением кадастрового инженера Беляк Н.А. (ЦПЮЭ «ЗЕМЛЕМЕР» ООО) от 10.10.2019 года.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в 2012 году. Поскольку сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, и права на него до сих пор не зарегистрированы, он обладает статусом кадастровых сведений «Временный». Дата истечения временного характера - 2017 год.

Снять земельный участок с кадастрового учета в заявительном порядке не получится, так как невозможно предоставить заявление всеми лицами, предоставившими заявления для осуществления кадастрового учета.

Выполнение проекта межевания и межевого плана на земельные участки на сегодняшний день не представляется возможным, так как наложение (пересечение) границ земельного участка другого земельного участка повлечет за собой решение о приостановлении (отказе) в постановке земельных участков на государственный кадастровый учет (ст.26. Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № возможно только по решению суда.

Из изложенного следует, что в отсутствие зарегистрированных прав, данный земельный участок должен был иметь статус «временный», а по прошествии 5 лет со дня постановки на кадастровый учет, т.е. в. 2017 году, должен был быть снят с кадастрового учета в силу ч.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При наличии права собственности на землю в счет паевых земель, зарегистрированных в 2006, 2012, 2013 и 2017 годах, собственники не могут реализовать их законные правомочия по распоряжению своей земельной долей, они не могут выделить принадлежащие им доли в натуре, определить границы своих земельных участков и поставить их на кадастровый учет, зарегистрировать свои права на участки, в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков с другим ранее учтенным земельным участком, не имеющим правообладателей.

В отсутствие правообладателей спорного земельного участка, снятие с кадастрового учета этого земельного участка с последующим исключением сведений о границах земельного участка не приведет к нарушению прав третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что уточненные исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Ус Е.Н., Сень О.Ф., и другим о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                                  Н.В. Кучукова