Решение по делу № 2-241/2023 от 06.02.2023

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2023 года

66RS0033-01-2023-000216-44

Дело № 2-241 /2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобородько Л. И. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,     

установил:

Белобородько Л.И. обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, с 1994 года осуществляет фактическое пользование земельным участком №, площадью 650,0 кв.м. Обратившись в сентябре 2022 года в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, она получила ответ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ. Считая данный ответ незаконным и нарушающим ее права, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество № БТЭЦ, общей площадью 650,0 кв.м.

Истец Белобородько Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем вручения судебной повестки и размещения информации на официальном сайте суда. Суду представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 63).

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск Грядюшко П.А., действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Возражений относительно исковых требований Белобородько Л.И. не имеет, поскольку подтвержден факт членства истца в садоводческом некоммерческом товариществе, созданном до <дата обезличена>, поэтому она имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе (л.д. 34-35).

Представитель третьего лица СНТ № БТЭЦ Игумнов В.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по указанному адресу и размещения информации на официальном сайте суда. Суду представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований Белобородько Л.И. не имеет (л.д. 22).

Третьи лица <ФИО>8, Капранова Н.И., Сафронова Ю.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, путем вручения и направления судебных повесток по указанным адресам и размещения информации на официальном сайте суда.

От третьих лиц <ФИО>8 и Сафроновой Ю.Н. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно исковых требований Белобородько Л.И. не имеют.

Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Белобородько Л.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия садоводческое некоммерческое товарищество № БТЭЦ зарегистрировано постановлением Главы МО «город Краснотурьинск» Свердловской области от 24.02.2000 года № (л.д. 13), что также подтверждено свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 14).

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся от 07.04.1971 № 94 «Об отводе земельных участков под общественное и индивидуальное строительство» утвержден отвод земельного участка БТЭЦ под коллективный сад размером 15 га в районе 42-го квартала на берегу пруда (л.д. 41).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № 235 от 28.05.1991 «Об отводе земельных участков» под расширение коллективного сада № отведен участок площадью 0,5 га с северной стороны существующей территории (л.д. 38)

Постановлениями Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области «Об отводе земельного участка для расширения коллективного сада №» № от <дата обезличена>, № от <дата обезличена>, № от <дата обезличена> изъято из земель птицефабрики «Краснотурьинская» в районе существующего сада № – 15 га, 9 га, 4,12 га, 0,24 га соответственно для расширения сада (л.д. 37, 39-40).

Белобородько Л.И. является членом СНТ № БТЭЦ с 1994 года, что подтверждается справками председателя данного объединения, из которых следует, что истец является владельцем садового участка №. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Белобородько Л.И. отсутствует, что подтверждается также членской книжкой садовода № БТЭЦ, выданной в мае 1994 года (л.д. 11-12).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане, выполненная кадастровым инженером СОГУП «Областной Центр недвижимости» - Филиал «Северное БТИ» <ФИО>6 и исполнителем <ФИО>7 соответствует схеме, предоставленной управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации ГО Краснотурьинск (л.д. 21, 42).

Из данных схем видно, что земельный участок №, используемый истцом, не пересекает границ смежных земельных участков. Более того, землепользователи участков №, 121 <ФИО>8 и Сафронова в письменных заявлениях указали об отсутствии споров в отношении общих границ земельных участков.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ <адрес обезличен>, категория земель – земли населенных пунктов, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ2, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (л.д. 42).

В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ <адрес обезличен>, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 54).

На обращение истца Белобородько Л.И. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 19).

Суд приходит к выводу о том, что фактическое создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом некоммерческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом СНТ № БТЭЦ, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Белобородько Л.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Белобородько Л. И. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Белобородько Л. И., <дата обезличена> года рождения, паспорт №, право собственности на земельный участок №, площадью 650 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ со следующими координатами:

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок № площадью 650 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ за Белобородько Л. И., <дата обезличена> года рождения, паспорт №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) Т.М. Сёмкина