Решение по делу № 2-4183/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-4183/2021

64RS0046-01-2021-008432-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года                                      г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола помощником судьи Хагажеевым М.А., с участием ответчика Борисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Борисовой Н.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Ленинский районный суд г.Саратова с иском к Борисовой Н.В. в котором просит обязать ответчика в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 46,2 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, примыкающим к земельному участку с кадастровым № по <адрес>, путем демонтажа ограждения из профнастила на бетонно-кирпичном основании. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 500 рублей в день.

В обоснование иска указано, что сотрудниками Управления муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» поведено обследование земельного участка с кадастровым <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику на праве собственности.

В ходе осмотра установлено, что за границами указанного земельного участка, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, ответчик огородила и в личных целях без предусмотренных прав использует земельный участок площадью 46,2 кв.м. путем установки ограждения из профнастила на бетонно-кирпичном основании.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка, нарушает права истца по использованию принадлежащего ему имущества в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание представитель истца и представитель третьего лица не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, в заочном порядке в отношении ответчика.

Ответчик не оспаривая доводы истца указала, что рельеф принадлежащего ей земельного участка и участка расположенного перед фасадной частью дома имеет уклон в сторону принадлежащего истцу земельного участка, в случае демонтажа забора, без проведения работ по отводу сточных вод или поднятию уровня земельного участка, подвальные помещения дома и часть земельного участка будет подтоплена, поскольку основание забора является преградой для сточных вод. В связи с наступлением зимнего периода времени просила представить срок в размере 6-ти месяцев для демонтажа забора.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с определением основных понятий видов нарушений земельного законодательства (утв. Роскомземом 29.03.1994 г. №3-14-1/404) использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель - фактическое использование земельных участков в целях, не соответствующих целевому назначению, установленному при предоставлении земельного участка собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору, а также несоблюдение режима использования земель, в случаях установления таких ограничений и обременении правами других лиц.

Согласно ст.25 Земельного кодекса (далее ЗК) РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков в силу ст.42 ЗК РФ обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

    В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

    Согласно ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии с положениями ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010 г. №47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту земельные участки), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании сотрудниками Управления муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» поведено обследование земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику на праве собственности.

В ходе осмотра установлено, что за границами указанного земельного участка, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, ответчик огородила и в личных целях без предусмотренных прав использует земельный участок площадью 46,2 кв.м. путем установки ограждения из профнастила на бетонно-кирпичном основании.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 31 мая 2021 г. и сведениями содержащимися в выписке из ЕГРП, а так же не оспорены ответчиком.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика астрента в размере 500 рублей в день с момента вступления решения суда в силу по день фактического устранения препятствий в пользовании земельным участком, суд исходит из того, что согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательств кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательств в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестности поведения.

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Следовательно, с истца в пользу ответчика, в случае нарушения сроков возврата товара подлежит взысканию неустойка, которую суд считает необходимым определить в размере 50 рублей в день.

В связи с тем, что ответчиком заявлено о наличии препятствий к демонтажу забора, которые истцом не опровергнуты, суд считает достаточным для демонтажа забора срок в шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением требований истца, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, от оплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Борисову Н.В. в шестимесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, путем демонтажа забора из кирпича и профнастила на бетонном основании установленного за пределами документальных границ земельного участка с кадастровым № по <адрес>.

Взыскать с Борисовой Н.В. в пользу муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 50 рублей в день в случае неисполнения ответчиком своей обязанности по демонтажу забора в течение установленного судом срока.

Взыскать с Борисовой Н.В. в пользу муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 сентября 2021 г.

Судья: