Дело 2-385/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2018 года г.Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В.,
с участием истца Шушпановой М.В., представителя ответчика ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им В.Ф. Каверина» Сизовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушпановой М.В. к ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.» о взыскании недополученной суммы стимулирующей выплаты.
установил:
Шушпанова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.» (далее ОГБУЗ «Шарьинская ОБ») об истребовании с администрации ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» в её пользу сумму 3 082 рубля и судебные издержки, если таковые потребуются.
В обоснование заявленных требований указано, что администрация ОГБУЗ не сочла нужным оплатить фельдшерам скорой помощи и в частности истцу стимулирующие выплаты за праздничные дни за январь месяц по неизвестным причинам. На оплату заработной платы в расчетном листе на имя истца Шушпановой за январь 2018 года поставлено, что количество отработанных часов 226, а в ведомости на стимулирующие выплаты за январь месяц 2018 года меньшее количество часов 165 часов. Невыплаченная сумма получилась для истца значительной, около 3 000 рублей.
В трудовом договоре для начисления стимулирующих выплат указана фиксированная сумма 4 500 рублей, которая ранее считалась федеральной, а с 2013 года стала входить в часть зарплаты как стимулирующая. Получается если ее не выплачивать вообще, то уменьшается заработная плата. По трудовому договору с этой суммы в зависимости от коэффициентов качества труда начисляются стимулирующие выплаты, которые входят по трудовому договору в часть заработной платы и должны выплачиваться за фактически отработанное время и не могут быть уменьшены или не начислены совсем за праздничные дни. Однако администрация ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница» просто взяла и выбросила оплату за праздничные дни убавив часы отработанные в праздники за январь месяц из часов на оплату стимулирующих выплат, поэтому количество часов фактически отработанных уменьшилось за январь месяц, что противоречит законодательству. Также администрация больницы работников скорой помощи, в том числе истца, об этом не уведомила, ни в письменном виде, ни устно. За праздничнее дни работнику, согласно трудового законодательства полагаются выплаты в двойном размере, как за работу отклоняющуюся от нормы и считаются компенсационными выплатами. Так же согласно трудовому договору, а так же согласно дополнительным соглашениям к этому трудовому договору, фельдшерам скорой помощи полагаются стимулирующие выплаты с фиксированной суммой в 4 500 рублей и коэффициентов качества, которые в этих соглашениях расписаны. Однако выбросив праздничные часы администрация лишила истца, нарушая эти дополнительные соглашения, из платы на стимулирующие, части стимулирующих выплат, а стимулирующие должны выплачиваться за фактически отработанное время. В выходные и праздничные дни в январе месяце работники скорой помощи работали с повышенной нагрузкой, так как не работала поликлиника, врачи не ездили на вызова, не принимали больных за исключением дежурного врача, в некоторые дни., не работала неотложная помощь при поликлинике по неизвестным причинам с неполным графиком работы дали выходной, как и в другие праздничные дни. Вся нагрузка в праздничные дни легла на скорую, количество вызовов возросло в разы, еще процедуры по поликлинике переданы на скорую, на выходные дни и праздничные. За нагрузку надо бы доплачивать а с них убирают эти нагрузочные часы, как будто они их не работали, не работали в эти праздничные часы на страховые компании, не обслуживали пациентов, не заполняли карты вызовов, не отправляли эти карты вызовов на оплату в страховые компании. Будто администрация не получила эти средства по фактически обслуженным пациентам. Ведь с этих именно сумм, которые возмещает больнице страховая компания и выплачиваются стимулирующие выплаты. Спрашивается что администрация за праздничные дни не получила эти выплаты и решила выкинуть праздничные дни из оплаты стимулирующих выплат работникам скорой помощи и в частности истцу, или куда делись эти выплаты, ушли в экономию заработной платы и на оплату премии и 13-х зарплат администрации. Работники 13 зарплат не получают, чтоб в их пользу лишать их стимулирующих выплат за январь месяц, не получают и других премий, таких как за повышенную нагрузку, кроме как стимулирующих которые входят в часть зарплаты и выплачиваются независимо от средств поступающих из бюджета.
В расчетном листе на выплату стимулирующих выплат, которая работникам не выдается, указано количество часов за январь месяц отработанных истцом 165 часов, за которые произведена оплата стимулирующих выплат за январь 2018 года, а в расчетном листе за оплату заработной платы за январь месяц 2018 года проставлено количество отработанных часов 226 часов, из них 61 час праздничные. За это количество часов, а именно за 61 час стимулирующие выплаты истцу не выплачены. Примерный расчет денежных средств, которые истцу не выплачены за январь 2018 года, должна получиться сумма 9 907,5 рублей за январь 2018 года Выплачено согласно расчетному листку 6 888 руб. 3 082,5 рублей сумма не выплаченная истцу по стимулирующим за январь 2018 года.
Истец просила суд сумму в 3 082 рубля истребовать с администрации ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.» в её пользу, а также судебные издержки, если таковые потребуются.
В судебном заседании истец Шушпанова М.В. уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ответчика ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» в её пользу, недоплаченную сумму стимулирующих выплат за праздничные дни в январе 2018 года в размере 3 082 рубля. Остальные требования не поддержала.
В судебном заседании истец Шушпанова М.В. заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске. В дополнении подтвердила, что работодатель вправе своим локальным актом, устанавливать систему и порядок выплату стимулирующих выплат. Трудовым кодексом предусмотрено, что нельзя снижать стимулирующие выплаты. В ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» локальным нормативным актом устанавливающий систем и порядок выплат стимулирующего характера является «Положение о выплатах стимулирующего характера в ОГБУЗ Шарьинская ОБ» утвержденное 01.06.2017 года. Ей фельдшеру скорой помощи ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» не были выплачены стимулирующие выплаты за работу в праздничные дни с 1 по 8 января 2018г., За указанный период ею отработано 61 час. Работа в данные дни ей была оплачена в двойном размере. Но это компенсационная выплата, которая установлена Трудовым кодексом и не может быть уменьшена. За остальное отработанное в январе 2018г. время, а всего кроме выходных ею отработано 165 часов ей были выплачены стимулирующие выплаты в сумме 7425 руб. Стимулирующие выплаты выплачиваются за фактически отработанное время, значит, и за эти 61 час тоже должны быть выплачены. Положение о выплатах стимулирующего характера в ОГБУЗ Шарьинская ОБ, является действующим, не отменено и применяется при начислении стимулирующих выплат.
В представленных суду представителем ответчика письменных возражениях на исковое заявление указано, что ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» считает, что требования истицы Шушпановой М.В. не подлежат удовлетворению. В медицинском учреждении принято положение о выплатах стимулирующего характера (приложение № 4 к коллективному договору). Согласно п.3.2 положения выплаты стимулирующего характера производятся в пределах фонда оплаты труда структурных подразделений. Пунктом 3.18 приложения № 4 к коллективному договору от 01.06.2017г. предусмотрено, что начисление выплат стимулирующего характера за выходные и праздничные дни, оплачиваемые в двойном размере, не производится. В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами,соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, действующим трудовым законодательством предусмотрено право работодателя самостоятельно устанавливать условия и порядок начисления стимулирующих выплат.
Фельдшером Шушпановой М.В. согласно табеля учета рабочего времени в январе 2018г. отработано фактически 226 часа, из них, в праздничные дни (с 1 по 8) 61 час. В расчетном листке за январь 2018г. наглядно видно начисление оплаты за 226 часов работы в размере 13422,52 руб., 61 час работы (праздничные дни с 1 по 8) оплачены в двойном размере согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ. Согласно ведомости на установление стимулирующих выплат по подразделению «скорая помощь» за январь 2018г. ей начислены стимулирующие выплаты в размере 7425,00 рублей за 165 часов работы (226-61). Базовый размер 4500,00 руб.* 165 часов: 120 часов* коэффициент 1,2.= 7425,00 руб. На основании вышеизложенного, выплаты стимулирующего характера за январь 2018г. Шушпановой М.В. оплачены с учетом действующего Положения в ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им.Каверина В.Ф.» (л.д.15-16).
Представитель ответчика Сизова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Шушпановой М.В. не признала в полном объеме, поддержав представленные суду возражения. Суду пояснила, согласно ст. 135 ТК РФ, стимулирующие выплаты работнику устанавливается коллективным договором. В ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» принят коллективный договор, подписан председателем профсоюзной организации, утвержден главным врачом и регистрируется в администрации. Приложением 4 к коллективному договору устанавливаются выплаты стимулирующего характера. П. 3.2. Положения гласит, что все выплаты и размер средств стимулирующего характера, определяются экономическим советом, на основе данных о плановом фонде оплаты труда, фактических расходов на оплату труда. Ежемесячно только исходя из данного фонда труда, больнице на оплату заработной платы необходимо порядка 27 000 000 рублей. Все исходит из заложенного в фонд оплаты труда, и в пределах этого фонда.
П. 3.18. Положения, установлено, что начисление выплат стимулирующего характера за выходные, праздничные дни, оплачиваемые в двойном размере, не производится. Если обратиться к табелю учета рабочего времени, то в январе 2018 года истицей отработано 226 часов, из них 61 час работы праздничные и выходные дни. В расчетном листке за январь 2018 года видно начисление заработной платы за 226 часов, 61 час работы оплачен в двойном размере. Согласно ведомости, 7425 рублей Шушпанова М.В. получила стимулирующие выплаты за январь 2018 года, что соответствует действующему законодательству. Исходя из действующего Положения выплаты стимулирующего характера за 61 час, ей начислены не были.
П. 3.19. Положения гласит, что экономический совет больницы, в состав которого входит председатель первичной организации профсоюзов, рассматривает решения рабочих комиссий (представленные ведомости), определяет фонд выплат, значения базовых выплат, утверждает размер выплат каждого работника.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в данном случае в больнице действует коллективный договор.
На основании вышеизложенного, выплаты стимулирующего характера за январь 2018 года Шушпановой М.В. оплачены с учетом действующего Положения в ОГБУЗ «Шарьинская ОБ», которое никем не отменено, действующее, поэтому исковые требования незаконны, и удовлетворению не подлежат.
Выслушав истца Шушпанову М.В., представителя ответчика Сизову Е.Н., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шушпановой М.В. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статей 12, 56, 57 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст.2 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Суд считает установленным, что согласно трудовой книжки № дата заполнения ДАТА с ДАТА Шушпанова (фамилия изменена с Ю., изменена с Я. М.В. ДАТА года рождения принята на работу, на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи Шарьинской центральной районной больницы. В связи со сменой собственника МУ «Шарьинская центральная районная больница им Каверина В.Ф.» переименовано в ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.». Шушпанова М.В. работает на данной должности по настоящее время (л.д.17-19).
Права и обязанности фельдшера скорой медицинской помощи Отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф.» определены в его должностной инструкции утвержденной главным врачом ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» П.В.А. 27.12.2013г. и согласованной с председателем профкома ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» Д.С.В. 27.12.2013г. Шушпанова с данной должностной инструкцией согласно её подписи была ознакомлена (л.д.46-48)
Следовательно, между истцом Шушпановой М.В. и ответчиком ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» имеются трудовые отношения. В судебном заседании указанный факт не оспаривался сторонами.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Под заработной платой (оплатой труда работника) в соответствии с положениями ст.129 ТК РФ понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Таким образом, действующим трудовым законодательством предусмотрено право работодателя самостоятельно устанавливать условия и порядок начисления стимулирующих выплат.
17 декабря 2008г. между МУ «Шарьинская центральная районная больница им. Каверина В.Ф. (работодатель) и Шушпановой М.В. (работник) заключен трудовой договор № согласно которого работник принимается с ДАТА на должность фельдшера выездной бригады. Работнику устанавливаются: заработная плата (тарифная ставка) в сумме 3276 руб. в месяц, надбавка (доплата и другие выплаты) за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения - 80 %, за стаж работы по специальности - 150 руб. (в % к ставке окладу). Трудовой договор вступил в силу с 01.01.2009г. в части размера оклада в сумме 3592 руб., в части выплат компенсационного характера от должностного оклада в соответствии с Коллективным договором, в части выплат стимулирующего характера от базового оклада (название, размер, основание установления) в соответствии с Постановлением главы городского округа г..Шарья №1845 от 30.10.2008г. «Об оплате труда работников МУ здравоохранения городского округа г.Шарья», приказа №337 от 30.10.2008г. по МУ «Шарьинская ЦРБ им Каверина В.Ф.», согласно Положения к приказу №337 от 30.10.2008г. и Коллективного договора. (л.д. 20-21).
Каждый год между работником Шушпановой М.В. и работодателем МУ «Шарьинская ЦРБ, а в последствии с ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» были заключены дополнительные соглашения, к трудовому договору, действующие соответственно с 01.07.2006 по 31.12.2006 г., 01.01.2007г. по 31.12.2007г., 01.01.2008г. по 31.12.2008г..с 01.09.2009г. по 31.12.2009г., № от 11.02.2010г. действующее в период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г., от 28.02.2011г. действующее с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.,.от 01.01.2012г. действующее с 01.01.2012г. по 31.12.2012г., от 01.01.2013г. действующее с 01.01.2013г. по 31.12.2013г., от 12.12.2013 г. вступающее в силу 01.01.2014 г., от 29.01.2016 г. вступающее в силу 01.02.2016 г., от 31.01.2017 г. вступающее в силу с 01.02.2017 г. Все вышеуказанные дополнения к трудовому договору подписаны Шушпановой М.В. и предусматривают выплату её работодателем стимулирующих выплат(л.д.22-45)
Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 31.01.2017 года пункт 6 «Оплата труда» Трудового договора № от 17.12.2008 года изложен в следующей редакции: «за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) базовый оклад, 7 127 рублей в месяц; б) коэффициент по должности -1,0; в) должностной оклад 7 127 руб. в месяц; г) работнику производятся выплаты компенсационного характера…д) работнику производятся выплаты стимулирующего характера:
1. выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет при наличии непрерывного стажа работы (34л.09.м.22 дня) ежемесячно при наличии подтверждающих документов в размере 0,6 от базового оклада;
2. выплаты с использованием повышающего коэффициента квалификации при наличии первой квалификационной категории по специальности «скорая и неотложная помощь» при наличии подтверждающих документов ежемесячно в размере 0,11 от базового оклада;
3. выплаты за качество работы при выполнении критериев ежемесячно:
- при доле расхождения диагноза скорой медицинской помощи и предварительных диагнозов стационара менее 5% - 1.1, от 5% до 10% - 0,9, 10% и более 0,5;
- за отсутствие обоснованных жалоб-1,0, при наличии - 1-Ж*(0,1-0,3) (Ж-кол-во жалоб);
- за отсутствие повторных вызовов к пациенту по 1 заболеванию в течение суток ( за исключением активных) - 1.0, при наличии - 0,5;
- за отсутствие дефектов в оформлении медицинских документов -1,0, за наличие - 1-Д * ( 0,1-0,3) (Д.- кол-во дефектов);
- за соблюдение норм медицинской этики и деонтологии ежемесячно при отсутствии - 1,0, при наличии - 0,5;
- за отсутствие нарушений при оказании медицинской помощи (с учетом всех видов нарушений) - 1,0, при наличии 1-Н* (0,1-0,5) (Н-количество нарушений);
- за выполнение обязанностей отсутствующего фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, за выполнение 1,4, наличие 2 фельдшеров в выездной бригаде СМП согласно приказу № 388н от 20.06.2013 г. - не применяется;
- за использование компьютера в работе, включая работу в системе РМИС, ежемесячно при наличии оборудованного и настроенного рабочего места, при использовании - 1,1, отказ в использовании - 0,7 (л.д.43-45).
Шушпанова М.В. с условиями трудового договора № от 17 декабря 2008г. и всех указанных дополнительных соглашений была ознакомлена и согласна, что подтверждают её подписи под договором. Один экземпляр дополнительного соглашения определившего условия начисления Шушпановой М.В. стимулирующих выплат за качество работы был истцом получен на руки под роспись 31.01.2017 г.(л.д.45). Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд считает установленным, что Шушпанова М.В. с критериями назначения коэффициентов стимулирующих выплат была знакома, своего несогласия с ним не высказывала. Доказательств обратного суду не представлено.
1 декабря 2016 года главным врачом ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им Каверина В.Ф.» Л.М.А. и председателем первичной организации Профсоюза Д.С.В. был утвержден Коллективный договор на период с 2016 года по 2019 годы. ( л.д. 71)
В соответствии с. «Положением об оплате труда работников ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» утвержденным главным врачом Л.М.А. и согласованным с председателем профкома Д.С.В. и являющимся приложением №1 к коллективному договору, предусмотрено, что работникам ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» с учетом критериев, позволяющих оценить результат и качество их работы устанавливаются выплаты стимулирующего характера, установленных в ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им Каверина В.Ф.»
Согласно ч. 12 Главы 2 указанного Положения работникам ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф.» с учетом показателей и критериев эффективности деятельности устанавливаются выплаты стимулирующего характера согласно Перечню выплат стимулирующего характера, установленных в ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф.» в соответствии с приложением №3 к Положению. Показатели и критерии эффективности деятельности устанавливаются правовыми актами, принятыми исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как с применением коэффициентов к базовому окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работника, так и в абсолютном размере, за исключением надбавки за работу в сельской местности, которая устанавливается в процентном отношении к базовому окладу. Размер и условия выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с настоящим Положением, за исключением надбавки за работу в сельской местности, размер которой установлен Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 302-4-ЗКО «Об установлении основ отраслевых систем оплаты труда работников государственных медицинских организаций Костромской области». Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах фонда оплаты труда. ( л.д. 49-51)
В ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.» принято утвержденное главным врачом Л.М.А. и согласованным с председателем профкома Д.С.В. «Положение о выплатах стимулирующего характера в ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им Каверина В.Ф.»(приложение № 4 к коллективному договору) (далее - Положение) которым установлены, условия и порядок осуществления стимулирующих выплат.
В соответствии с п.1 раздела 1 «Перечень выплат стимулирующего характера ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им Каверина В.Ф.» работникам ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им Каверина В.Ф.» устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат: 1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; 2) выплаты за количество выполняемой работы; 3) выплаты за наличие ученой степени и государственной награды РФ; 4) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; 5) повышающий коэффициент квалификации; 6) выплаты за классность; 7) надбавка за работу в сельской местности; 8) выплаты за осуществление организационно- методической и консультативной работы; 9) премиальные выплаты по итогам работы; 10) иные выплаты стимулирующего характера работникам ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф,» устанавливаются нормативными правовыми актами департамента здравоохранения Костромской области.
Источником финансового обеспечения выплат являются средства базовой территориальной программы обязательного медицинского страхования на текущий год, формирующие фонд оплаты труда. Решение о выплатах и размер средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера (далее - выплаты), определяются экономическим советом ОГБУЗ Шарьинская ОБ на основе данных о плановом фонде оплаты труда по ОМС и фактических расходах на оплату труда за истекший период; производятся в пределах фонда оплаты труда структурных подразделений. ( п. 3.1., 3.2.)
Согласно п.3.6 части 3 вышеуказанного Положения механизм распределения выплат конкретным работникам осуществляется от базовой выплаты, размер которой утверждается приказом по учреждению.
Выплаты устанавливаются работникам занимающим штатную должность по основному месту работы и заключившим с работодателем трудовой договор (п. 3.8)
Пунктом 3.9 установлено, что размер выплаты для конкретного работника определяется путем умножения базовой выплаты и показателей коэффициентов оценки по формуле: СВi=БРI*Ki *К2i*К3i*…Кni (где CВI - размер стимулирующей выплаты в месяц в рублях, БРi - базовый размер выплаты, утвержденный приказом по учреждению для конкретной должности в рублях, Кi, К2i, К3i и т.д. - коэффициент оценки эффективности деятельности работника в разрезе показателей).
В соответствии с п. 3.13 для работников, работа которых не связана с выполнением функции врачебной должности выплаты стимулирующего характера, установленные в соответствии с утвержденными критериями оценки, производятся за фактически отработанное время.
Выплаты производятся ежемесячно за предыдущий месяц и выплачиваются в сроки выплаты заработной платы следующего месяца. (п. 3.17)
При этом пунктом 3.18 установлено, что начисление выплат стимулирующего характера за выходные и праздничные дни, оплачиваемые в двойном размере, не производится (л.д. 52-53, 72-102).
Приказом Главного врача ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф.» № 29 от 18 января 2018 года утвержден Базовый размер выплат стимулирующего характера по качеству работ медицинского персонала. Согласно п. 5 данного приказа он действует с 09.01.2018 года и распространяется на начисление стимулирующих выплат за качество выполняемых работ за декабрь 2017 года. ( л.д.56)
Суд считает установленным, что Коллективным договором, трудовым договором № от 17.12.2008г. и дополнительными соглашениями к нему иными локальными нормативными актами ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» установлены критерии и коэффициенты, применяемые к расчету размера стимулирующих выплат фельдшеру отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» Шушпановой М.В., что соответствует действующему трудовому законодательству.
Истцом Шушпановой М.В. согласно табеля учета рабочего времени в январе 2018г. отработано фактически 226 часа, из них, в праздничные дни (с 1 по 8) 61 час. ( л.д. 62).
В соответствии с ведомостью на установление стимулирующих выплат с учетом количественных и качественных показателей работы медицинского персонала, участвующего в оказании медицинской помощи за январь 2018 г. составленной 20.02.2018 г. и подписанной председателем и членами комиссии, председателем профсоюзного комитета Д.С.В. и проверенной экономистом М.Е.В. фельдшеру Шушпановой М.В. установлены: базовый размер выплат 6 188 руб. за фактически отработанное время составляющее 165 часов, сумма стимулирующих выплат по расчету - 7 425 руб. С ведомостью Шушпанова М.В. была ознакомлена, что подтверждается ее росписью на документе.(л.д.63).
Согласно расчетного листка за январь 2018 года Шушпановой М.В. начислена и выплачена заработная плата за 226 часов работы в сумме 13 422 руб. 52 коп., из которых 61 час праздничных и выходных дней, оплаченных в двойном размере. (л.д. 4-5).
В судебном заседании истец подтвердила, что работа в выходные дни с 1 по 8 января 2018г. ей была оплачена в двойном размере.
Согласно расчетного листка за февраль 2018 года Шушпановой М.В. выплачены стимулирующие выплаты за период работы с 1 января по 31 января 2018 года в размере 7 425 рублей 00 копеек. ( л.д. 64)
В соответствии со справкой данной экономистом М.Е.В. согласно табеля рабочего времени отделения СМП за январь 2018г. фельдшером Шушпановой М.В. отработано 226 часов, из них 61 час в праздничные дни. 61 час работы в праздничные дни был оплачен в двойном размере в соответствии с п.3.18 Положения о выплатах стимулирующего характера в ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им Каверина В.Ф. Стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ Шушпановой М.В. были начислены за 165 часов работы. Размер стимулирующих выплат произведен по формуле 4 500 (базовый размер выплаты фельдшера отделения СМП) * 165 часов / 120 часов (норма рабочего времени фельдшера СМП в январе 2018 г.) * 1,2 (коэффициент оценки качества работы Шушпановой М.В. в январе 2018 г. определенный по итогам заседания комиссии отделения скорой медицинской помощи = 7 425 руб. 00 коп.( л.д. 70).
Истец в судебном заседании факт получения ею указанной суммы в счет стимулирующих выплат подтвердила.
Таким образом выплаты стимулирующего характера за январь 2018г. Шушпановой М.В. оплачены с учетом действующего «Положения о выплатах стимулирующего характера в ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.».
В частности согласно п.3.18 данного Положения оплата за работу в выходные дни с 1 по 8 января 2018г. произведена фельдшеру скорой помощи Шушпановой М.В. в двойном размере, без оплаты стимулирующих выплат.
Данное положение принято в соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, является действующим, не отменено и не признано незаконным. А следовательно установленные им нормы являются обязательными для применения при расчете размера выплат стимулирующего характера.
Таким образом, утверждение Шушпановой М.В., о том, что ей были незаконно не выплачены стимулирующие выплаты за работу в выходные и праздничные дни в январе 2018 года своего подтверждения в судебном заседании не нашло. Доказательств обязанность работодателя выплачивать стимулирующие выплаты за работу в выходные и праздничные дни суду не представлено.
Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд считает установленным, что размер стимулирующих выплат и количество фактически отработанных часов за которые они были начислены определены в соответствии с действующим законодательством, локальными нормативно правовыми актами ОГБУЗ «Шарьинская ОБ им. Каверина В.Ф.».
Анализ представленных доказательств дает суду основание сделать вывод, что сумма стимулирующих выплат начислена, верно. Нарушений прав истца Шушпановой М.В. не допущено. Доказательств обратного, суду истцом не представлено.
А следовательно исковые требования Шушпановой М.В. о взыскании недополученной суммы стимулирующей выплаты за работу в выходные и праздничные дни в январе 2018 года являются необоснованными, не доказанными и удовлетворению не подлежат.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает установленным, что истцом Шушпановой М.В. суду не представлено доказательств подтверждающих нарушение её прав, обоснованность требований о признании незаконным не выплаты стимулирующих выплат за январь 2018 г., взыскании с ответчика недоплаченной суммы. Следовательно, данные требования Шушпановой М.В. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шушпановой М.В. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Шарьинская окружная больница имени В.Ф. Каверина» о взыскании недополученной суммы стимулирующей выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Игуменова
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2018г.