Решение по делу № 5-1393/2021 от 16.09.2021

Дело №5-1393/2021

УИД№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2021 года город Будённовск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Соловьева О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Козловой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающей продавцом в «Мясном павильоне» <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установила:

В Будённовский городской суд от должностного лица, начальника МУ БМР СК АСФ «Спасатель» поступил материал в отношении Козловой С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении № от 15.09.2021 года составлен о том, что 15.09.2021 года в 10 часов 10 минут, Козлова С.В. находилась в общественном месте по адресу: <адрес> «Мясном павильоне» при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п.3, подпунктов «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, подпунктами 6.1, 6.2 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119, п.п. 6.1 постановления Губернатора Ставропольского края от 30.10.2020 №452 «Лиц находящихся на территории Ставропольского края, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ставропольского края, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных мер и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19, находилась без средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания, чем нарушил масочный режим, таким образом, создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

В судебном заседании Козлова С.В. вину признала в том, что находилась на рабочем месте без маски.

В качестве доказательства вины Козловой С.В. представлены следующие материалы:

- протокол об административном правонарушении № от 15.09.2021 года, составленный уполномоченным на то должностным лицом, и который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты;

-фототаблица;

- объяснение Козловой С.В. от 15.09.2021 года, из содержания которых следует, что 15.09.2021 года она находилась по адресу: <адрес>, работала в «Мясном павильоне» без маски, так как было душно.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 N 101 (в ред. от 21.07.2020) на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а.2" п. "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119 (ред. от 15.01.2021) определен комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края.

Согласно подпункту 6.1 пункта 6 указанного постановления, лица, находящиеся на территории Ставропольского края, обязаны неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что действия гражданина, допустившего нарушение Правил или нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В нарушение указанных запретов и ограничений 15 сентября 2021 в 11 часов 00 минут Козлова С.В. находилась в общественном месте по адресу: <адрес>, работала в «Мясном павильоне» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски). При этом объективных причин, позволяющих Козловой С.В. не использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа приведенных выше нормативных актов и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия Козловой С.В. выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и вина Козловой С.В. в его совершении подтверждается представленными материалами дела.

Санкция части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о возможности применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, такого вида наказания, как предупреждение, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения правонарушения впервые.

При назначении наказания Козловой С.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Козловой С.В. обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Козловой С.В., фактические обстоятельства произошедшего, принимая во внимание, то обстоятельство, что Козлова С.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать Козлову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Будённовский городской суд.

Судья О.Г. Соловьева