Решение по делу № 33-10492/2014 от 07.05.2014

Судья: Губин Я.Ю. Дело № 33-10492/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Чиченевой Н.А., Колесниковой Т.Н.,

при секретаре Низвинском А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Куликова О. А. на решение Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу по заявлению зарегистрированного кандидата на должность Главы городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области Куликова О. А. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Красногорского муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> о регистрации Терехина А. АлексА.а кандидатом на должность Главы городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области,

заслушав доклад судьи Колесниковой Т.Н.

объяснения представителей Куликова О.А. – Соколкина П.П., Прокофьева М.А., председателя ТИК Красногорского района – Садековой А.Л., представителя Терехина А.А. – Романенко О.В.

заключение прокурора Тришиной В.В.,

установила:

Куликов О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Красногорского района от <данные изъяты> <данные изъяты> о регистрации Терехина А.А. кандидатом на должность главы муниципального образования «городское поселение Красногорск» Московской области.

В обоснование заявленных требований Куликов О.А. указал, что решение территориальной избирательной комиссии о регистрации Терехина А.А. кандидатом на должность главы городского поселения Красногорск Крас­ногорского муниципального района Московской области принято с нарушением положений Федерального закона РФ от <данные изъяты> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Представленные Терехиным А.А. сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах не соответствуют требованиям ФЗ № 67-ФЗ и приложению 1 к нему, что в силу положений пп. «в1» п. 24 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ влечет отмену регистрации кандидата.

Представители территориальной избирательной комиссии Красногорского района Московской области и Терехина А.А. просили суд в удовлетворении заявления отказать.

Решением Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> требования Куликова О.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Куликов О.А. просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Куликов О.А., Терехин А.А.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, принимая во внимание участие в судебном заседании представителей Куликова О.А., Терехина А.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от <данные изъяты> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением территориальной избирательной комиссии Красногорского района Московской области от <данные изъяты> № 7/1-3, Терехин А.А. зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области.

Согласно пункту 3 статьи 33 Федерального закона от <данные изъяты> N 67-ФЗ вместе с заявлением, указанным в пункте 2 данной статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону от <данные изъяты> N 67-ФЗ, которая может включать дополнительные сведения, если это предусмотрено Федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов и имуществе супруга кандидата.

Согласно положениям пункта 1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 данного Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, предоставляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата.

По смыслу вышеприведенных положений закона кандидат на должность главы городского поселения г. Красногорск Красногор­ского муниципального района Московской области обязан указывать сведения о размерах дохода, источниках дохода и имуществе супруги и детей.

Как установил суд, представленные Терехиным А.А. сведения о размерах дохода, источниках дохода и имуществе по форме и содержанию соответствуют требованиям приложения <данные изъяты> к названному закону. Расположение в определенном месте на листе бумаги предложения о том, кто пред­ставляет указанные сведения, носит формальный характер и существенного зна­ния не имеет, поскольку по форме и содержанию требования закона в указанной части кандидатом выполнены и соответствуют требованиям закона.

Доводы заявителя о том, что сведения о доходах и имуществе не могут быть идентифицированы, правильно признаны судом не состоятельными, поскольку сведения о доходах и имуществе представляют собой два листа на которых указано кто именно подает данные сведения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение территориальной избирательной комиссии Красногорского района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> о регистрации Терехина А.А. кандидатом на должность главы муниципального образования «городское поселение Красногорск» Московской области является законным и не подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным с п. 6 ст. 76 ФЗ N 67-ФЗ.

Решение суда законное и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Куликова О. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи