Решение по делу № 2а-1497/2021 от 22.06.2021

Дело № 2а-1497/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2021 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой К.В.,

при секретаре Какушкиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 6 по Ивановской области к Иванцовой Ольге Николаевне о взыскании суммы налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 6 по Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Иванцовой О.Н., ИНН №, задолженность на общую сумму 14064,14 рублей, в том числе по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 11347,51 рублей за 2019 год, пени в размере 44,94 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 2661,17 рублей за 2019 год, пени в размере 10,52 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020.

Исковые требования обоснованы тем, что Иванцова О.Н. была зарегистрирована в качестве ИП с 17.11.2015 по 28.01.2020, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате Иванцовой О.Н., за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составил по страховым взносам на ОПС – 29354 рублей, страховым вносам на ОМС – 6884 рублей.

За налоговый период 2019 год в установленный законодательством срок, налогоплательщик вышеуказанные налоги не уплатил, за просрочку уплаты Иванцовой О.Н. начислены пени.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени, которое не было исполнено в установленный в нем срок.

26.06.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области выдан судебный приказ по делу № 2а-1477/2020 о взыскании с Иванцовой О.Н. задолженности в размере 39340 рублей, который впоследствии определением того же мирового судьи от 29.12.2020 был отмен на основании поступившего заявления должника.

Учитывая изложенное, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ посредством электронной почты, что подтверждается соответствующим отчетом, имеющимся в нем, для участия в судебном заседании не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Иванцова О.Н., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ посредством телефонограммы, текст которой имеется в нем, для участия в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ранее состоявшихся судебных заседаниях пояснила, что в 2015 году обратилась в налоговый орган с заявлением о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, однако свидетельство о регистрации не было ею получено, деятельность в качестве ИП она не осуществляла, поскольку некоторое время - коло трех недель проживала на территории Белоруссии у родственников. Намерение зарегистрироваться в качестве ИП было обусловлено совместным желанием ее знакомого и ее самой осуществлять предпринимательскую деятельность, однако таковое так и не было реализовано. Просила суд учесть, что в течение всего периода времени она осуществляла деятельность в различных организациях на основании трудовых и гражданско-правовых договоров.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют за расчетный период 2019 год в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, 29354 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере также за расчетный период 2019 составляют 6884 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено названной статьей, то есть за 2019 года не позднее 31.12.2019.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с ч.ч. 1,2, 4 и 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в нем. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом ч. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей ст. и гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 названой статьи правила, предусмотренные ее положениями, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных п.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что Иванцова О.Н. в период с 17.11.2015 по 28.01.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, что следует из выписки из ЕГРИП от 07.05.2021.

Поскольку в течение 2019 года Иванцова О.Н. имела статус индивидуального предпринимателя, соответственно у нее имелась обязанность уплачивать страховые взносы.

В данном случае Иванцова О.Н. должна была уплатить страховые взносы не позднее 31.12.2019, чего не сделала. Данное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком в ходе разрешения спора. Соответствующего уведомления в ее адрес налоговым органом не выставлялось, поскольку в силу содержания ч.ч. 1 и 2 ст. 232, п. 2 ч. 1 ст. 419, ст. 430 НК РФ, названные налоги исчисляются налогоплательщиком самостоятельно и уплачиваются в срок, установленный законом.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный законом, в адрес Иванцовой О.Н. административным истцом 22.01.2020 направлено требование № 261 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) от 20.01.2020, в соответствии с которым ответчику в срок до 12.02.2020 необходимо уплатить общую задолженность в сумме 119441,11 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 109717,66 рублей. Факт направления подтверждается списком исходящей корреспонденции.

Обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком исполнена не была, что также не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Исходя из срока, установленного в требовании для уплаты недоимки, административный истец в срок до 12.08.2020 должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

В июне 2020 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Иванцовой О.Н. на сумму недоимки в общем размере 39430,90 рублей.

26.06.2020 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1477/2019 о взыскании с Иванцовой О.Н. указанной суммы недоимки, который на основании заявления должника от 29.12.2020 отменен соответствующим определением от того же числа.

Таким образом, с настоящим иском в районный суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 29.06.2021, тогда как он был сдан на почтовое отделение связи для направления в суд в срок – 18.06.2021.

Следовательно, сроки обращения в суд с настоящим административным иском Инспекцией соблюдены.

Таким образом, с Иванцовой О.Н. в пользу налогового органа подлежит взысканию сумма задолженности в размере 14064,14 рублей, в том числе по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 11347,51 рублей за 2019 год, пени в размере 44,94 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 2661,17 рублей за 2019 год, пени в размере 10,52 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020., расчет которых, суд признает верным.

Удовлетворяя требование административного истца, суд исходит и из того, что на дату разрешения спора, заявленная к взысканию сумма недоимки, в бюджет не поступила, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что у нее отсутствует обязанность по уплате данного вида обязательных платежей, ввиду неосуществления ею деятельности после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку доказательств, бесспорно подтверждающих ее утверждения, материалы дела не содержат. Возникновение статуса индивидуального предпринимателя у физического лица законодатель связывает с фактом регистрации гражданина в качестве такового, а не с датой получения свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве ИП. При этом осуществление трудовой функции по найму в иных организациях, не исключает для гражданина возможность одновременного осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 562 рубля, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет г.о. Кохма Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Ивановской области к Иванцовой Ольге Николаевне о взыскании суммы налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Иванцовой Ольги Николаевны, ИНН №, задолженность на общую сумму 14064,14 рублей, в том числе по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 11347,51 рублей за 2019 год, пени в размере 44,94 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 2661,17 рублей за 2019 год, пени в размере 10,52 рублей за период с 01.01.2020 по 19.01.2020.

Взыскать с Иванцовой Ольги Николаевны в бюджет г.о. Кохма Ивановской области государственную пошлину в размере 562 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Алексеева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь

В окончательной форме решение суда принято 06.10.2021