Решение от 27.04.2021 по делу № 2-66/2021 от 09.11.2020

Дело № 2-66/2021 27 апреля 2021 года

УИД 29RS0016-01-2020-001737-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Петрушиной Е.В.,

с участием истца Чистякова А.П., представителя истца Агафоновой И.П.,

представителя ответчика Лукошниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Чистякова А.П. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Чистяков А.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее Управление ПФР в г.Новодвинске) о защите пенсионных прав, указав, что 12.09.2018 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР в г.Новодвинске от 23.11.2018 ему отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком отказано во включении в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 12.04.1996 по 14.01.2001, с 25.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.06.2007 и с 01.01.2008 по 22.09.2008, так как не подтвержден документально факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды службы по призыву в армии с 05.11.1982 по 10.11.1985, периоды работы с 11.06.1991 по 29.07.1991 в качестве слесаря УМ-3 треста «Спецдорстрой», периоды нахождения на курсах с 13.01.1986 по 08.06.1986 от АТП 2, периоды нахождения на курсах с 11.01.1989 по 31.07.1989 от УМ-3, периоды работы с 19.01.1995 по 06.12.1999 в ПРП «Стандарт», периоды работы с 15.01.2001 по 24.12.2001 в качестве машиниста автокрана в ООО «Киндо», периоды работы в ООО «Беломорстрой». Решением ответчика от 23.11.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30Закона «О страховых пенсиях» и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 08 апреля 2020 года он повторно обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях». К заявлению им был приложен пакет документов, подтверждающий его работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на 183 листах и подлинники документов, представленных в 2018 года в виде копий. Он также уведомил ответчика о том, что при необходимости им будут представлены дополнительные документы, о чем сделана запись в заявлении о назначении пенсии. Однако решением ответчика от 23.04.2020 № 130315/20-254 ему отказано в назначении пенсии, дополнительных документов у него не запрашивали. Указанным решением от 23.04.2020 ответчик вновь отказал во включении указанных период в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С принятыми ответчиком решениями не согласен.

При рассмотрении дела истец неоднократно требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнял, окончательно просит обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» периоды службы в армии по призыву с 05.05.1983 по 10.11.1985, периоды работы с 07.01.1986 по 08.06.1986, с 09.06.1986 по 30.06.1986 в АТП 2, с 11.01.1989 по 11.07.1989 в УМ-3 треста «Спецдорстроймеханизация», с 19.01.1995 по 06.12.1999 в ПРП «Стандарт», с 15.01.2001 по 24.12.2001 в ООО «Киндо», периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 23.09.2008 по 29.09.2008, период работы с 01.10.2008 по 10.01.2009 в ООО «Беломорстрой».

В стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» истец просит включить период службы в армии по призыву с 05.05.1983 по 10.11.1985.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» истец просит включить периоды работы с 07.01.1986 по 08.06.1986, с 09.06.1986 по 30.06.1986 в АТП 2, с 11.01.1989 по 11.07.1989 в УМ 3 треста «Спецдорстроймехаизация», с 19.01.1995 по 06.12.1999 в ПРП «Стандарт», с 15.01.2001 по 24.12.2001 в ООО «Киндо», периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.06.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008, период работы с 23.09.2008 по 10.01.2009 (за исключением периода 30.09.2008) в ООО «Беломорстрой».

Просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 05.05.2020 и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб. и в возврат уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в сумме 300 руб.

Истец Чистяков А.П. и представитель истца Агафонова И.П. в судебном заседании уточненные исковые требования, за исключением требований о взыскании компенсации морального вреда, поддержали, от требований взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, отказались.

Определением суда от 27.04.2021 производство по делу в части требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда прекращено, в связи с принятием судом отказа истца от исковых требований в данной части.

Представитель ответчика Лукошникова А.С. в судебном заседании против исковых требований истца возразила, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, считает отказ Управления ПФР в г.Новодвинске во включении спорных периодов в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера (далее РКС) и приравнённых к ним местностях (далее МКС), обоснованным. Отсутствие у истца необходимого стажа работы в РКС и МКС, является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Также указала, что заявленный истцом период работы с 09 по 30 июня 1986 года включен ответчиком добровольно согласно принятого решения по заявлению истца о назначении пенсии от 08.04.2020.

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 3), извещённое о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание своего представителя не направило, мнения по иску не высказало.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих у деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела суда №, материалы наблюдательных дел индивидуального предпринимателя Чистякова А.П. № 3168, № 22265, материалы наблюдательных дел ООО ПРП «Стандарт» № 173 и ООО «Беломорстрой» № 20096, показания свидетеля Марченко Д.А. и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в редакции закона действовавшего до 01.01.2019, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, в 2019 г. на пенсию могут выйти мужичины в возрасте 55 лет и 6 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС, либо не менее 20 календарных лет в МКС и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пенсия им назначается не ранее второго полугодия 2019 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорные периоды с 05.11.1982 по 10.11.1985 проходил военную службы по призыву, в том числе с 11.11.1982 по 30.11.1984 в частях Ленинградской военно-морской базы, из них с 11.11.1982 по 12.11.1982 в Войсковой части №, которая дислоцировалась в <адрес>, с 13.11.1982 по 18.04.1983 в Войсковой части №, которая дислоцировалась в г. Кронштадте, с 19.04.1983 по 05.05.1983 в Войсковой части №, которая дислоцировалась в г. Ленинграде, с 05.05.1983 по 30.11.1984 в Войсковой части 81367, которая дислоцировалась в г.Ломоносов.

С 01.12.1984 по 10.11.1985 истец проходил военную службу в Войсковой части №), которая дислоцировалась в пос. Оленья Губа Мурманской области.

Указанное подтверждается сведениями, содержащимися в военном билете истца, архивными справками филиала Архива ВМФ ФГКУ «Центральный архив» от 09.02.2021 № 1614, от 26.02.2021 № 2246, выписками из приказов командира Войсковой части 13090 (13090-Б) от 12.07.1984 № 392, от 29.11.1984 № 715, от 04.11.1985 № 475 и не оспорено при рассмотрении дела.

Довод истца об ином, более раннем периоде службы в Войсковой части 13090, которая дислоцировалась в пос. Оленья Губа Мурманской области, судом проверен и признан необоснованным, поскольку противоречит указанным письменным доказательствам, согласно которым истец зачислен в списочный состав данной части только с 01.12.1984 по приказу от 29.11.1984 № 715, сведения о котором (приказе) отражены, как в военном билете истца, так и в архивной справке филиала Архива ВМФ ФГКУ «Центральный архив» от 26.02.2021 № 2246.

По окончании военной службы истец с 13.01.1986 по приказу Архангельского автотранспортного предприятия № 2 от 13.01.1986 № 9 на основании срочного трудового договора был принят на работу в данное предприятие и направлен на курсы водителей грузовых автомобилей с выплатой стипендии.

По приказу Архангельского автотранспортного предприятия № 2 (далее АТП 2) от 09.06.1986 № 138 истец после окончания курсов водителей грузовых автомобилей переведен с 09.06.1986 в грузовую колонну водителем 3-го класса с оплатой труда согласно установленным законодательством нормам.

По приказу АТП 2 от 02.07.1986 № 157 истец был уволен с данного предприятия 02.07.1986 по п. 7 ст. 33 КЗоТ РСФСР.

Факт начисления и выплата истцу стипендии за период обучения на курсах водителей грузовых автомобилей за счет средств АТП 2 в сумме 42,50 руб. подтверждается письменными пояснениями ЗАО «Учебный комбинат» от 19.03.2021 № 11-001 и комсомольским билетом истца.

Факт начисления и выплаты заработной платы за отработанное время в АТП 2 в июне, июле 1986 года подтверждается лицевым счетом на выплату истцу заработный платы за июль 1986 года.

Факт прохождения истцом курсов водителей грузовых автомобилей по направлению АТП 2 подтверждается личной карточкой истца по АТП 2, свидетельством серии АН №, выданным 03.06.1986 Архангельским учебным комбинатом, справкой ЗАО «Учебный комбинат» от 12.02.2021 № 04-01, экзаменационной ведомостью Архангельского учебного комбината № 40 от 03.06.1986 и списком курсантов группы № 2 Архангельского учебного комбината.

11 января 1989 года истец был принят на работу в Управление механизации № 3 треста «Строймеханизация» и направлен на курсы машинистов автокранов при ТСО «Архангельскстрой».

По итогам пройденного обучения истцу выдано свидетельство № 270 от 07.07.1989 согласно которого истец в период с 12.01.1989 по 07.07.1989 прошел обучение в Учебном комбинате ТСО «Архангельскстрой» Минсевзапстроя по программе доподготовки водителей для работы на автомобилях КамАЗ, сдал экзамен и был допущен к работе водителя автомобиля и автопоезда КамАЗ.

После пройденного обучения истец 12.07.1989 переведен машинистом автокрана 5 разряда, слесарный 4 разряд.

11 июня 1990 года истец был уволен с места работы в Управление механизации № 3 треста «Строймеханизация».

Факт выполнения оплачиваемой истцом работы в Управление механизации № 3 треста «Строймеханизация» подтверждается его трудовой книжкой, а также архивными справками Архивного отдела администрации МО «Город Новодвинск» от 22.07.2017 № 05-5/196, от 30.08.2017 № 05-5/780.

С 19.01.1995 по 06.12.1999 истец состоял в трудовых отношениях и выполнял работу в ТОО Производственно-строительное предприятие «Стандарт» в качестве машиниста автокрана 5 разряда, слесарный 4 разряд, что подтверждается трудовой книжкой истца, материалами наблюдательного дела данного предприятия, осуществлявшего в данный период финансово-хозяйственную деятельность, начисление и уплату страховых в ПФР, показаниями свидетеля Марченко Д.А., работавшего в данный период вместе с истцом, копией трудовой книжки данного свидетеля (л.д.159-167 т.1, 211,212 т.2), нотариально удостоверенными объяснениями Жвакина Н.П., директора данного предприятия (л.д.52 т.1), приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 28.11.1995 по делу № (л.д.177,178 т.2).

С 15.01.2001 по 26.04.2001 истец состоял в трудовых отношениях и выполнял работу в ООО «Киндо» в качестве машиниста автокрана 5 разряда, с 27.04.2001 по 24.12.2001 в качестве водителя АЗС (КамАЗ 53212) по перевозке опасных грузов, что подтверждается трудовой книжкой истца, Выпиской из ЕГРЮЛ на данное юридическое лицо (л.д.169,170 т.1), а также свидетельством, выданным 18.05.2001 Архангельским учебным комбинатом о пройденных истцом курсах с 14 по 18 мая 2001 года на право осуществлять перевозку опасных грузов (л.д.237,238 т.2).

С период с 01.01.2002 по 22.09.2008 истец был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Новодвинска с основным видом деятельности «Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта» (60.24.2), что подтверждается материалами наблюдательного дела Управления ПФР в г. Новодвинске № 3168 (рег. номер №), а также сведениями предоставленными МИФНС России № 3 и сведениями о регистрация истца по месту жительства в г. Новодвинске Архангельской области, относящегося к МКС.

Об указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Новодвинска Архангельской области истец указал, как налоговому органу по месту регистрации и учета (МИФНС России №3), так и органу ПФР при регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (Управление ПФР в г. Новодвинске).

Указанное подтверждается Выписками из ЕГРИП на ИП Чистякова А.П. (л.д.24-29, 74,75, 166,167, 237 т. 1 №, л.д.73-78 т.2), справкой МИФНС России № 3 от 22.09.2008 № 7720 об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов (л.д.21 т. 1 д. №), квитанциями об уплате налога (л.д.58,102, 178 т. 1 д. №), справками Управления ПФР в г.Новодвинске от 07.09.2017 № 3019, от 12.09.2008 № 162 (л.д.65, 79 т. 2) об исполнении истцом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, решением арбитражного суда Архангельской области от 01.12.2005 по делу № № (л.д.71 т. 1 д. №), извещением о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ПФР от 18.01.2005 (л.д.75,76 т. 1 д. №), налоговыми декларациями по ЕНВД для отдельных видов деятельности (л.д.77-101,103-124,178-187 т. 1 д. №), Протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 21.03.2006 № 1720 (л.д.141 т. 1 д. №), кредитным договором от 27.03.2007 №, заключенным между ИП Чистяковым А.П. и АКБ Сберегательный банк РФ (л.д.147-152 т. 1 д. №), договором залога от 27.03.2007 № №, заключенным между ИП Чистяковым А.П. и АКБ Сберегательный банк РФ (л.д.155-158 т. 1 д. №), уведомлением МИФНС России № 3 от 26.02.2007 № 1627 с актом сверки расчетов №1965 от 26.02.2007 (л.д.176,177 т. 1 д. №), налоговой декларацией по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной систем налогообложения (л.д.188,189 т. 1 д. №), налоговыми декларациями по налогу на добавленную стоимость (л.д.189-195 т. 1 д. №), налоговыми уведомлениями МИФНС России № 3 от 24.10.2007 № 40751, от 19.03.2008 № 55707 на уплату истцом транспортного налога, исходя из объектов налогообложения при использовании грузовых автомобилей (л.д. 38,72 т.2).

Из материалов настоящего дела, материалов дела суда №, материалов наблюдательного дела Управления ПФР в г. Новодвинске на ИП Чистяковым А.П., пояснений истца в судебном заседании, представленных истцом в материалы дела договоров стоянки грузовых автотранспортных средств от 22.08.2002, от 01.03.2003, от 25.12.2006, от 01.01.2003, от 25.12.2006 и квитанций и счет-фактур об оплате данных услуг (л.д.172-180,183,195,196,200 т.1, л.д.36,37,119,120,122 т.2), договоров купли-продажи агрегатов для грузового автотранспортного средства от 16.05.2002, от 02.06.2004, от 29.01.2004, от 16.11.2005, от 06.06.2005, от 14.11.2006, счетов и счет-фактур об оплате данного товара (л.д.180-182,204,208,215,236 т.1, л.д.8-13 т.2), договоров аренды транспортного средства от 01.07.2003, от 29.12.2005, от 14.01.2008 (л.д.201,211 т.1, л.д.59-62 т.2), договоров купли-продажи автомобилей от 22.08.2006, от 15.12.2006, от 09.06.2008, от 28.01.2008 (л.д.13-16,66-68,69-71 т.2) следует, что местом регистрации и осуществления истцом предпринимательской деятельности в эти периоды являлся город Новодвинск, отнесенный к МКС, где истец оказывал услуги на постоянной основе с целью извлечения прибыли.

В период указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя истец с 14.04.2005 по 10.09.2009 состоял в трудовых отношения с ООО «Беломорстрой» в качестве машиниста автокрана, с 11.09.2009 по 01.10.2010 в должности заместителя по общим вопросам, после чего был уволен и 01.06.2011 вновь принят в ООО «Беломорстрой» на должность заместителя директора по строительству, с 21.06.2012 назначен директором данного предприятия и 01.11.2018 уволен с него, в связи с ликвидацией, что подтверждается трудовой книжки истца (л.д.79-85 т. 1, л.д.138 т.2) и сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.07.2007 по 31.12.2007, с 11.01.2009 по 31.12.2016 с кодом особых условий труда в МКС (л.д.115 т.2 раздел «Сведения о страховом стаже»).

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования Чистякова А.П. произведена 19.01.2005.

Из материалов наблюдательного дела Управления ПФР в г. Новодвинске на ООО «Беломорстрой» № 20096 и сведений, содержавшихся на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.114 оборот т. 2 раздел «Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002») следует, что до 01.07.2007 данное предприятие не начисляло в отношение истца страховых взносов на обязательного пенсионного страхования и не уплачивала их, поскольку как следует из материалов данного наблюдательного дела и содержащейся в нем справки ООО «Беломорстрой» от 25.01.2007 № 1 (л.д.23 т. 1 наблюдательного дела ООО «Беломорстрой»), подписанной директором Грязовым Е.А. и главным бухгалтером Грязовой И.С., предприятие до 2007 года не вело финансово-хозяйственную деятельность и заработную плату работником не начисляло, на что также ссылается и истец в своих пояснениях.

08 апреля 2020 года истец обратился в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По решению Управления ПФР от 23.04.2020 (с изменениями от 03.02.2021) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС и МКС (л.д 145-149 т.2).

Как следует из указанного решения и данных о стаже истца, его страховой стаж составил с учетом льготного порядка подсчета до 01.01.2002 более 25 лет, календарный стаж работы в МКС 12 лет 03 месяца 20 дней.

Истец не согласен с таким отказом ответчика, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» приобрел с 05.05.2020 с учетом переходящих положений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 11 которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 19 названных правил, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 19.01.2005.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях».

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до и после 01.01.2002.

Как установлено при разбирательстве дела и подтверждается его материалами, за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена в полном объеме.

Из представленных истцом доказательств следует, что местом регистрации и осуществления им предпринимательской деятельности в эти периоды являлся город Новодвинск, отнесенный к МКС, где истец оказывал услуги на постоянной основе с целью извлечения прибыли.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом не установлено, что до 01.07.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008 истец осуществлял иную деятельность кроме предпринимательской.

Факт трудоустройства истца 14.04.2005 в ООО «Беломорстрой» не влиял на его занятость в данные периоды осуществления предпринимательской деятельности, поскольку до 01.07.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008 предприятие свою деятельность не подтверждала, заработную плату истцу не выплачивала, требуемой работой не обеспечивало.

Как следует из решения ответчика от 23.04.2020 (с изменениями от 03.02.2021), из указанных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности ответчиком в добровольном порядке в стаж работы истца в МКС не включен ни один период, несмотря на то, что истец при обращении за назначением пенсии предоставил ответчику указанные выше документы, подтверждающие его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Новодвинска, что подтверждается заявлением истца о назначении пенсии от 08.04.2020, содержащего перечень документов, подтверждающих данную деятельность в разрезе каждого календарного года с 2002 по 2008 год (л.д.103 оборот,104 т. 2), письменным уведомлением ответчика о принятии у истца части указанных документов от 08.04.2020 и справкой о проверке достоверности предоставленных сведений, содержащих специальный стаж от 20.04.2020 (л.д.107,117,118 т.2).

При этом, действуя добросовестно, ответчик, выполняя государственные функции при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии, не мог не знать, что истец в спорный период производил с ответчиком, как страховщиком по обязательному пенсионному страхованию сверку расчетов по уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которому был известен адрес места проживания истца в городе Новодвинске, о чем свидетельствуют в материалах наблюдательного дела индивидуального предпринимателя Чистякова А.П. протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002-2006 годы, выставленные в адрес истца требования об уплате страховых взносов по месту проживания истца, решение арбитражного суда Архангельской области от 01.12.2005 по делу №, которым установлен факт уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после выставления в адрес истца ответчиком требования об уплате страховых взносов.

Все указанные документы были доступны ответчику, поскольку ранее переданы ему истцом для подтверждения факта осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории города Новодвинска, материалы наблюдательного дела ИП Чистякова А.П. находились на хранении у ответчика.

Несмотря на это, как следует из принятого ответчиком решения от 23.04.2020 и справки о проверке достоверности предоставленных сведений, содержащих специальный стаж от 20.04.2020, оценка документов находящихся в материалах наблюдательного дела ИП Чистякова А.П. ответчиком на стадии рассмотрения заявления истца о назначении пенсии не давалась.

Совокупность указанных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, не опороченных ответчиком ни в какой части, дает суду основания считать, что предпринимательская деятельность истца с 01.01.2002 по 30.06.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008 осуществлялась им по месту своего жительства в городе Новодвинске, что наделяет его правом требовать включение данных периодов в стаж работы в МКС.

В связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.06.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж с 23.09.2008 по 29.09.2008 не имеется, поскольку данная деятельность истца была прекращена в установленном порядке 22.09.2008.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, производится в календарном порядке.

В тоже время согласно ч. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В спорные периоды нахождения на курсах водителей грузовых автомобилей по приказу АТП 2 с 13.01.1986 по 08.06.1986 и с 11.01.1989 по 11.07.1989 на курсах машинистов автокранов по приказу Управления механизации № 3 треста «Строймеханизация» порядок исчисления стажа регулировался Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее Положение № 590.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абз. 14 п. 109 Положения N 590).

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абз. 16 п. 109 Положения от 03.08.1972 N 590).

Системный анализ приведенных выше нормативно-правовых актов свидетельствует о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах по подготовке кадров в силу прямого указания об этом в абз. 14 п. 109 Положения N 590 приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этих периодов обучения.

Как достоверно установлено судом, подтверждается материалами дела и никем не оспаривается, после прохождения курсов водителей грузовых автомобилей истец по приказу АТП 2 стал выполнять работу на данном предприятии в качестве водителя, после прохождения курсов машинистов автокранов по приказу Управления механизации № 3 треста «Строймеханизация» истец стал выполнять работу на данному предприятии в качестве машиниста автокрана.

Поэтому учитывая, что оба предприятия располагались в г. Архангельске и г. Новодвинске, относящихся к МКС, данные периоды нахождения истца на курсах по подготовке кадров с 13.01.1986 по 08.06.1986 и с 11.01.1989 по 11.07.1989 подлежат включению в страховой стаж истца и стаж работы в МКС.

Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения истца на курсах по подготовке кадров с 13.01.1986 по 08.06.1986 и с 11.01.1989 по 11.07.1989 в страховой стаж и стаж работы в МКС, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периода с 07.01.1986 по 12.01.1986 суд не усматривает, поскольку приказ работодателя истца от 13.01.1986 № 9 не содержит иной даты, как 13.01.1986 с которой истца необходимо направить на курсы по подготовке кадров, не содержит иной даты кроме 13.01.1986 и личная карточка истца по АТП 2.

То обстоятельство, что в удостоверении о пройденном обучении содержатся сведения о начале обучения как 07.01.1986 указанные документы АТП 2 не подменяют.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы в АТП 2 с 09.06.1986 по 30.06.1986, поскольку данный период добровольно включен ответчиком на стадии вынесения своего решения от 23.04.2020.

Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 19.01.1995 по 06.12.1999 в ПРП «Стандарт» и с 15.01.2001 по 24.12.2001 в ООО «Киндо» в страховой стаж и стаж работы в МКС, суд считает являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку все условия для включения данных периодов в такой стаж приобретённый истцом за периоды до регистрации в системе государственного пенсионного обеспечения соблюдены.

Оба предприятия в данные периоды были зарегистрированы в качестве юридических лиц и являлись действующими, по обоим предприятием у ответчика и у государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (л.д.98 т.1) имелись в распоряжении наблюдательные дела на данные предприятия, содержащие сведения об их деятельности.

В обоих случаях содержание записей в трудовой книжке истца по данным периодам работы основаны на изданных этими предприятиями приказов о принятии, переводе и увольнении истца, недостоверность данных записей ни чем не подтверждена.

Отсутствие печати ПРП «Стандарт» на записи об увольнении истца была восполнена им представленными ответчику нотариально удостоверенными объяснениями свидетелей Марченко Д.А. и Жвакина Н.П., директора данного предприятия (л.д.51,52 т.1), возможность предоставления которых ранее истцу ответчику не разъяснялась. Достоверность данных объяснений свидетель Марченко Д.А. под процессуальную присягу подтвердил и в судебном заседании по настоящему делу.

То обстоятельство, что по сведениям государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в наблюдательном деле ООО «Киндо» отсутствуют сведения о начислении страховых взносов за 2001 год не порочит факт выполнения истцом оплачиваемой работы в этот период в ООО «Киндо», поскольку во-первых, в 2001 году на основании главы 24 Налогового кодекса Российской Федерации "Единый социальный налог (взнос)", Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" действовал Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации и потому сведения об его уплате относились к компетенции налоговых органов, а не органа ПФР, а во-вторых, как следует из ответа государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 21.09.2018 (л.д.98 т.1) зная о том, что сведения об уплате ЕСН по ООО «Киндо» за 2001 год в его наблюдательном деле отсутствуют, данное учреждение мер к их восполнению не предпринимало, сняв 18.01.2006 данное предприятие с регистрационного учета.

Поэтому указанный ответ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 21.09.2018 ответчику суд находит необоснованным, который не может быть положен в основу ограничения прав истца на включение отработанного им периода в ООО «Киндо» в страховой стаж и стаж работы истца в МКС подтверждаемый записью в трудовой книжке истца.

Иных бесспорных доказательств, подтверждающих не выполнение истцом в указанные периоды оплачиваемой трудовой деятельности ответчиком в судебное заседание представлено не было.

В отношении требований истца обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы с 23.09.2008 по 10.01.2009 (за исключением периода 30.09.2008) в ООО «Беломорстрой» суд законных оснований не усматривает, поскольку за данный период ООО «Беломорстрой» сведения (индивидуального) персонифицированного учета предоставлены в территориальный орган ПФР не были.

Как следует из материалов наблюдательного дела ООО «Беломорстрой», ответчик неоднократно уведомлял ООО «Беломорстрой» в лице своих руководителей, в том числе и истца, о предоставлении корректирующих (достоверных) сведений о стаже и заработке своих работников, тем менее, именно за данный период с 23.09.2008 по 10.01.2009 ООО «Беломорстрой» не предоставила за истца такие сведения.

Бесспорных письменных доказательств подтверждающих факт работы истца в данный период, тем более постоянно в течении полного рабочего дня, о начисление и выплату истцу заработной платы за данные периоды, учет его отработанного времени в судебное заседание представлено не было.

Приобщенный в материалы дела по ходатайству истца расчетный листок за январь 2009 год не расценен судом таким бесспорным доказательством, поскольку как обосновано указано представителем ответчика в судебном заседании данный документ не содержит в себе никакой информации в какой организации истцу была начислена такая заработная плата за этот период и как и когда она была выплачена.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела при обращении истца с заявлением о назначении пенсии, истцом наряду с иными документами о своей трудовой деятельности предоставлена трудовая книжка и военный билет, содержащие записи о прохождении истцом с 05.11.1982 по 10.11.1985 военной службы по призыву, в том числе по приказу от 29.11.1984 № 715 в «Войсковой части 13090», где истец проходил службу непрерывно вплоть до окончания срока службы в этой части 10.11.1985, после чего был направлен в Исакогорский городской военкомат Архангельской области для постановки на воинский учет, где встал на такой учет с 15.11.1985, о чем прямо указано на 3 и 4 страницах военного билета и 4 страницы учетно-послужной карточки серии НЛ № 4461361.

Из архивной справки ГБК АО Государственный архив Архангельской области от 30.03.2017 № 1182-1183 (л.д.109 т.1) представленной истцом при обращении за назначением пенсии следует, что после службы истец 13.01.1986 трудоустроился в АТП 2 Архангельского областного автотранспортного управления г. Архангельска и был направлен на курсы водителей грузовых автомобилей, с 09.06.1986 после окончания курсов переведен в грузовую колонну в качестве водителя, где продолжил выполнять работу до 02.07.1986.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период действительной срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; поступление на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Архангельск, где был трудоустроен истец сразу после прохождения службы отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, учитывая, что совокупность условий, при которых период срочной службы истца по призыву подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в частности в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мог быть соблюден, при подтверждении факта прохождения истцом службы в РКС и МКС, ответчик в силу указанных нормативных положений был вправе запросить в соответствующем органе государственной власти о месте дислокации «Войсковой части 13090», где истец проходил службу, либо разъяснить истцу о праве на предоставление таких сведений истцом самостоятельно.

Несмотря на это, как следует из расписки – уведомлении о приеме и регистрации заявления истца от 08.04.2020, указанным правом ответчик не воспользовался по той причине, что период срочной службы в армии истца в силу ст. 11 Закона «О трудовых пенсиях» мог быть засчитан только в страховой стаж истца, что и выполнено ответчиком при вынесении решения 23.04.2020 об отказе истцу в назначении истцу досрочной трудовой пенсии и включении периода военной службы истца в страховой стаж с 05.11.1982 по 10.11.1985, что также подтверждается данными о стаже истца от 11.02.2021 (л.д.150,151 т.2).

Таким образом, признавая право истца на включение периода срочной службы в армии только в страховой стаж истца и не предпринимая никаких мер для выяснения сведений о месте службы истца, как юридически значимой информации, влияющей на реализацию истцом прав, предоставленных ему постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, ответчик фактически лишил истца права на установление ему пенсии с учетом всех приобретенных им пенсионных прав.

Вместе с тем, как установлено по материалам дела истец в период с 01.12.1984 по 10.11.1985 проходил военную службу в «Войсковой части 13090», которая дислоцировалась с 01.12.1984 по 10.11.1985 в пос. Оленья Губа Мурманской области, отнесенного Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) к районам Крайнего Севера.

Поэтому при таком положении дела, и установленных судом конкретных обстоятельств, у ответчика отсутствовали законные основания для исключения периода действительной срочной военной службы истца с 01.12.1984 по 10.11.1985 из стажа работы в районе Крайнего Севера, который с достоверностью мог быть установлен ответчиком, на основании представленных истцом документов для назначения пенсии, а также посредством запроса дополнительных сведений в архиве ВМФ.

Истец в своих требованиях просит обязать ответчика устранить данные нарушения его пенсионных прав посредством возложения обязанности включить данный период военной службы по призыву в районе Крайнего Севера в стаж работы в РКС, что суд считает обоснованным в данной части требований истца.

Факт прохождения истцом действительной срочной военной службы в районе Крайнего Севера и увольнение истца с военной службы в районе Крайнего Севера и соблюдение условий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 при своем трудоустройстве, наделяет правом истца требовать включение данного периода военной службы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, в частности в стаж работы в районе Крайнего Севера.

Поэтому, учитывая, что постоянная занятость истца в такой период службы в районе Крайнего Севера никем под сомнение не ставится, подтверждается материалами дела и пояснениями истца в судебном заседании исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить данный период военной службы в стаж работы в РКС с 01.12.1984 по 10.11.1985 для назначения досрочной страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В остальной части иска истца об обязании ответчика включить период военной службы по призыву с 05.05.1983 по 30.11.1984 в стаж работы в РКС надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.

Требования истца о понуждении ответчика включить период военной службы истца с 05.05.1983 по 10.11.1985 в страховой стаж также удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что ответчик данный период включил на стадии принятия решения от 23.04.2020 в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как достоверно установлено судом, истец обратился 08.04.2020 к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для назначения пенсии по старости.

При включении в стаж работы истца в МКС необоснованно исключенных ответчиком периодов нахождения истца на курсах по подготовке кадров с 13.01.1986 по 08.06.1986, с 11.01.1989 по 11.07.1989, периодов работы с 19.01.1995 по 06.12.1999 в ПРП «Стандарт» и с 15.01.2001 по 24.12.2001 в ООО «Киндо», периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.06.2007, с 01.01.2008 по 22.09.2008, включении в стаж работы истца в РКС периода военной службы с 01.12.1984 по 10.11.1985, календарный стаж работы истца в РКС, с учетом правил подсчета стажа согласно второго предложения п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» для определения права на досрочную страховую пенсию составил на дату достижения истцом возраста 55 лет (05.11.2019) более 15 лет, общий календарный стаж работы в МКС более 20 лет, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж.

Таким образом, поскольку иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» в отношении истца на 05.05.2020 соблюдены в полном объеме (наличие страхового стажа более 25 лет и достижение возраста 55 лет и 6 месяцев), что не оспаривается ответчиком, суд считает требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 05.05.2020, при возникновение у истца права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 в 2019 году, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.12.1984 ░░ 10.11.1985.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 13.01.1986 ░░ 08.06.1986, ░ 11.01.1989 ░░ 11.07.1989, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.01.1995 ░░ 06.12.1999, ░ 15.01.2001 ░░ 24.12.2001,░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2002 ░░ 30.06.2007, ░ 01.01.2008 ░░ 22.09.2008.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 05.05.2020 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░".

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.05.1983 ░░ 10.11.1985, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07.01.1986 ░░ 12.01.1986, ░ 09.06.1986 ░░ 30.06.1986, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 23.09.2008 ░░ 29.09.2008, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.10.2008 ░░ 10.01.2009, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.05.1983 ░░ 30.11.1984, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07.01.1986 ░░ 12.01.1986, ░ 09.06.1986 ░░ 30.06.1986, ░ 23.09.2008 ░░ 10.01.2009 (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.09.2008), ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 2021 ░░░░.