Решение по делу № 5-1269/2020 от 16.10.2020

Дело № 5-1269/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Урай ХМАО – Югры                               16 октября 2020 г.

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Поспелов И.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Репина В.В. ИНН №, ОГРН №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ от начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе ФИО в Урайский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Репина В.В.

В силу пункта 4 ч. 1 ст. ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке дела представленные протокол и приложенные к нему материалы, суд пришёл к выводу, что их рассмотрение в судебном заседании невозможно ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении, а так же неполноты представленных материалов.

Существенным недостатком представленного на рассмотрение протокола в отношении ИП Репина В.В. является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В то же время в представленном суду протоколе не указано место совершения ИП Репиным В.В. административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Репина В.В. составлен в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Представленные материалы не содержат в себе сведений о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен.

Также представленные материалы не содержат сведений о правовом основании присутствия ИП Репина В.В. в помещении расположенном по адресу: <адрес> столовая «<данные изъяты>», указанном в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Суду так же не представлены сведения о привлечении ИП Репина В.В. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения.

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013).

При повторном направлении материалов в суд следует устранить указанные недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Репина В.В. ИНН №, ОГРН №, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе ФИО

Копию определения направить ИП Репину В.В.

Настоящее постановление может быть обжаловано Репиным В.В. в суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                     И.И. Поспелов