г. Сыктывкар Дело № 2-3928/2022 (33-1408/2023)
УИД 11RS0005-01-2022-005726-34
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 16.02.2023 дело по апелляционной жалобе Цвенгер Елены Анатольевны на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.11.2022, которым отказано в иске Цвенгер Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании недополученных сумм.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя ответчика Фотиевой Е.А., судебная коллегия
установила:
Цвенгер Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения от <Дата обезличена> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии в связи с исполнением трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в период служебной командировки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученные суммы.
Суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая о его незаконности и необоснованности.
В суде апелляционной инстанции произведена замена ответчика ГУ - ОПФР по Республике Коми его правопреемником - ОСФР по Республике Коми.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, влекущих отмену решения суда.
Из материалов дела следует, что истец с <Дата обезличена> является получателем страховой пенсии по старости, работает в ООО «Газпром трансгаз Ухта», расположенном в г. Ухте Республики Коми.
На основании приказа работодателя истец находилась в служебной командировке с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в г. Инте Республики Коми, отнесенному к району Крайнего Севера.
В связи с работой в городе Инте в период командировки работодатель передал сведения индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган с кодом территориальных условий труда «РКС».
<Дата обезличена> истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Решением ответчика от <Дата обезличена> Цвенгер Е.А. отказано в перерасчете пенсии.
Отказывая в иске о включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выполнение истцом трудовых обязанностей в указанный период не свидетельствует о выполнении истцом работы постоянно в указанных условиях (в районах РКС) и не может являться основанием для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, отмечая следующее.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 16 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
Если гражданин работал и в районах Крайнего Севера, и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ).В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Таким образом, одним из основных условий для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях на работе, имеющей постоянный характер.
То обстоятельство, что истец выполняла должностные обязанности в период нахождения в служебной командировке в указанный период в городе Инте Республики Коми, расположенному в районах Крайнего Севера, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии у нее смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный и постоянный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
ООО «Газпром трансгаз Ухта», с которым истец состояла в трудовых отношениях, расположено в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Факт нахождения истца в командировке в районе Крайнего Севера носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, основаны на субъективной оценке установленных по делу обстоятельств и на неправильном толковании норм приведенного законодательства, а поэтому подлежат отклонению.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.11.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Цвенгер Елены Анатольевны - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 17.02.2023.
Председательствующий
Судьи