Решение по делу № 2а-1183/2018 ~ М-1150/2018 от 23.07.2018

                                                                                                        Дело № 2а–1183/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края                                                     31 июля 2018 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                     Бондаренко С.С.,

при секретаре судебного заседания                 Соломка А.В.,

с участием помощника Елизовского городского прокурора    Курбанова Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Федорова Д.С. об установлении административного надзора в отношении Григорьева Олега Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Федоров Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Григорьева О.В. на срок погашения судимости, и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В обоснование административного иска заявитель ссылается на то, что Григорьев О.В. осужден и отбывает наказание, за совершение тяжкого умышленного преступления. Указанное преступление совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений. На основании изложенного, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Григорьева О.В. необходимо установить административный надзор с вышеперечисленными административными ограничениями.

Помощник прокурора Курбанов Ш.М. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Григорьев извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, до судебного заседания заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением административного искового заявления от него не поступало. Суд признаёт необязательным личное участие Григорьева в судебном заседании. Последний заблаговременно судом был извещён о дате и времени рассмотрения административного дела, получил копию административного искового заявления с приложенными документами, следовательно, не был лишён возможности письменно донести до суда своё мнение относительно заявленных требований, направить в суд доказательства, имеющие значение для решения вопроса об установлении административного надзора. Однако своим правом не воспользовался.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Григорьев О.В. судим приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02 ноября 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений. Начало срока отбытия наказания – 06 августа 2015 года, конец срока – 05 августа 2018 года.

Из характеристики, а также справки о поощрениях и взысканиях следует, что Григорьев О.В. за часть отбытого срока наказания характеризуется отрицательно, как невставший на путь исправления, по прибытии в колонию желание трудиться не проявил, на сегодняшний день не трудоустроен. С 18.11.2015 года состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству». За отбытую часть уголовного наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 104 дисциплинарных взыскания, 13 из которых в СИЗО-1. В настоящее время все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации учреждения не имеет. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создает. Общение поддерживает с осужденными, характеризующимися посредственно и отрицательно, также придерживается «субкультуры» мест лишения свободы. В общении с представителями администрации не всегда ведет себя вежливо и корректно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако, правильных выводов по формированию правопослушного поведения для себя не делает. На меры воспитательного воздействия не реагирует. Форму одежды установленного образца нарушает. Свое спальное место не всегда содержит в удовлетворительном состоянии, за что имеет неоднократные устные замечания от начальника отряда. Вину в совершенном преступлении не признал. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Содержится в обычных условиях содержания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд устанавливает административный надзор в отношении Григорьева О.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, который истечёт после отбытия наказания до постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, исходя из наличия у Григорьева непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для установления Григорьеву срока административного надзора в меньшем размере, чем это установлено для погашения судимости, суд не усматривает, так как п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает императивное требование о сроке, на который устанавливается административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает необходимым установить все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку удовлетворение заявления в указанной части не нарушает законные права и интересы других лиц и способствует более тщательному надзору за Григорьевым с учётом тяжести и обстоятельств совершённого им преступления, а также характеризующих данных на осужденного и сведений о его личности в период отбывания наказания.

Решая вопрос об установлении Григорьеву административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, суд учитывает следующее.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом, согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

В данном случае согласно приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 02 ноября 2015 года и справке Камчатского адресного бюро Григорьев О.В. регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации и Камчатского края не имеет.

Учитывая вышеизложенное, а также требования ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и отсутствие у Григорьева О.В. регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации и Камчатского края, суд считает необходимым установить Григорьеву запрет на выезд за пределы Камчатского края.

Помимо изложенного, суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Федорова Д.С. об установлении административного надзора в отношении Григорьева Олега Вячеславовича – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Григорьева Олега Вячеславовича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Григорьева Олега Вячеславовича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного Григорьева Олега Вячеславовича следующие административные ограничения:

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра;

-запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД;

-запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                подпись            С.С. Бондаренко

Копия верна    Судья                    С.С. Бондаренко