Решение по делу № 33а-2125/2020 от 25.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

04RS0018-01-2020-002038-76

судья Прокосова М.М., 2а-2259/2020

дело № 33а-2125 пост. ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ                                 15 июля 2020 года                 

    Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В.

судей коллегии Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.

с участием прокурора Болдоевой Э.В.

при секретаре Петровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Молодцева Г.А. по апелляционному представлению прокурора на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года, которым административный иск частично удовлетворен и постановлено:

Установить административный надзор в отношении Молодцева Г.А., ... года рождения, уроженца г<...>, на срок погашения судимости на 8 лет, подлежащий исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить на указанный срок административное ограничение в отношении Молодцева Г.А.:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

     Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия         

установила:

обращаясь в суд, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ просил установить административный надзор в отношении осужденного Молодцева Г.А. сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования основаны на том, что приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 августа 2016 года Молодцев Г.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы. Указанное преступление отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 10 января 2020 года Молодцев Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ Молодцев Г.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В суд первой инстанции представитель ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ не явился.

Административный ответчик Молодцев Г.А. в суд не явился.

Участвующий в деле прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости и административное ограничение, предлагаемое заявителем.

Районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Сметанина И.Г. просит решение суда изменить в части порядка исчисления срока административного надзора, дополнив его указанием на то, что срок административного надзора должен быть установлен за вычетом срока, истекшего после освобождения от наказания, и что административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

В судебном заседании прокурор Болдоева Э.В. апелляционное представление поддержала.

Административный ответчик Молодцев Г.А. в суд не явился, о рассмотрении дела по жалобе надлежаще извещен.

Представитель ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 августа 2016 года Молодцев Г.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы.

10 января 2020 года на основании постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 30 декабря 2019 года Молодцев Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня. Срок условно-досрочного освобождения истекает 13 июля 2021 года.

С учетом того, что Молодцев Г.А. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления, отнесенного законодателем к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении Молодцева Г.А. административного надзора и административного ограничения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора в отношении Молодцева Г.А. установлен судом правильно.

При установлении вида административного ограничения судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Молодцева Г.А., его поведение после отбытия наказания.

Между тем, в обжалуемом решении суда неправильно указан порядок исчисления срока административного надзора, что может привести к неясностям при его исполнении.

Суд не учел положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, срок административного надзора в отношении Молодцева Г.А. должен быть установлен на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор должен осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

При таких обстоятельствах решение суда в рассматриваемой части подлежит изменению.

В остальной части решение суда является правильным.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года изменить.

Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда после слов «на 8 лет» словами «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением». Исключить слова «подлежащий исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:                     

Судьи