Дело № 2а-106/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«12» июля 2017 г. г. Мышкин
Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,
при секретаре Москалевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Николаевой В.В. к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности по перерасчету алиментов,
у с т а н о в и л :
Решением <данные изъяты> суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Николаева В.В. ограничена в родительских правах в отношении <данные изъяты>. Этим же решением с нее взысканы алименты на содержание <данные изъяты> в размере 1/4 части заработной платы и (или) иных доходов должника.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по ЯО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Николаевой В.В.. ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного листа направлена для исполнения по месту работы должника Николаевой В.В. в <адрес>, в том числе для удержания задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам Николаевой В.В. погашена в полном объеме.
С ДД.ММ.ГГГГ Николаева В.В. находится в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ она родила <данные изъяты>
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, данное производство возобновлено под №-ИП для расчета задолженности по алиментам.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ рассчитана задолженность по алиментам Николаевой В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по данным Госкомстата <данные изъяты> руб.), т.к. должник не имела заработка в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам, которая составила <данные изъяты>..
Николаева В.В. обратилась в <данные изъяты> суд ЯО с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Мышкинского РОСП УФССП по ЯО Маневой И.А. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанностей по устранению допущенного нарушения и перерасчету алиментов в соответствии с положениями ст. 81 СК РФ и решением <данные изъяты> суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в размере одной четвертой доли заработка или иного дохода родителя. В обоснование требований указала, что при вынесении оспариваемого постановления и расчете задолженность рассчитана исходя из средней по России заработной платы, а не из расчета 25 % суммы полученного ею дохода, что привело к увеличению суммы задолженности по алиментам и нарушении ст.ст. 81 и 113 СК РФ. При расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем сочтено, что в указанный период она не работала. Однако это не верно, т.к. истец находится в отпуске по уходу за ребенком. Указанное обстоятельство не может являться основанием для начисления алиментов по средней по РФ заработной плате.
Административный истец Николаева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Она дополнила, что, не смотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она находится на больничном по беременности и родам, она числится работающей в <адрес>. Ее доходом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является пособие по беременности и родам, из которого и должен быть рассчитан размер алиментов, а не из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. Алименты в указанный период она не выплачивала. Расчет задолженности алиментов, примененный судебным приставом-исполнителем, нарушает ее права.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мышкинского РОСП УФССП по ЯО Манева И.А. и представитель административного ответчика Управления ФССП по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили. Судебный пристав-исполнитель Манева И.А. представила в суд объяснения по административному иску, оспаривающие доводы административного истца Николаевой В.В..
Выслушав административного истца Николаеву В.В., оценив объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Маневой И.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Николаевой В.В.. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных сторонами доказательств.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов административного дела следует, что решением <данные изъяты> суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ Николаева В.В. ограничена в родительских правах в отношении <данные изъяты>, с нее взысканы алименты на содержание <данные изъяты> в размере 1/4 части заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаевой В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного листа направлена для исполнения по месту работы должника Николаевой В.В. в <адрес>, в том числе для удержания задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам Николаевой В.В. погашена в полном объеме.
С ДД.ММ.ГГГГ Николаева В.В. находится в отпуске по беременности и родам (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ она родила <данные изъяты> (л.д. 7).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, данное производство возобновлено под №-ИП для расчета задолженности по алиментам.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП УФССП России по ЯО Маневой И.А. вынесено постановление о расчете задолженности Николаевой В.В. по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по данным Госкомстата на момент взыскания задолженности <данные изъяты> руб.), т.к. должник не имела заработка в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам. Должнику Николаевой В.В. определена задолженность по алиментам за период с 20.02 по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
В силу ч. 2 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Из содержания ч. 4 ст. 113 СК РФ следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как следует из оспариваемого Николаевой В.В. постановления от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник фактически не работала, алименты не выплачивала.
Доводы административного истца Николаевой В.В. о том, что в указанный период она, будучи трудоустроенной в <адрес>, находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем ее доход состоял исключительно из социальных выплат (пособие по беременности и родам) и составил за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не свидетельствуют о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
К таким пособиям в соответствии со ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" относятся, в том числе, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка.
Не предусмотрена возможность взыскания алиментов с указанного вида пособий и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 841.
При этом суд исходит из того, что прямо предусмотренная законом невозможность обращения взыскания на суммы перечисленных пособий означает, что они не могут учитываться при расчете размера алиментов.
Документов, подтверждающих наличие у административного истца доходов, которые могли бы быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, должником Николаевой В.В. ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.
В связи с этим у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные предусмотренные законом основания для расчета задолженности Николаевой В.В. по алиментам за период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 113 СК РФ исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что в указанный период алиментные обязательства должником Николаевой В.В. в отношении несовершеннолетней дочери не исполнялись, с заявлением об уменьшении размера алиментов, освобождении от уплаты задолженности по алиментам она не обращалась.
Суд приходит к выводу, что административный истец Николаева В.В. не доказала факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов обжалуемым постановлением, которым расчет задолженности по алиментам за спорный период был произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. При этом суд применительно к ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ полагает, что при рассмотрении дела полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок его принятия соблюден, основания для его принятия имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, размер средней заработной платы в Российской Федерации, из которой рассчитана задолженность по алиментам, административным истцом Николаевой В.В. не оспаривается.
Установленные судом обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным и его отмены у суда не имеется. В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований административного истца Николаевой В.В. отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 113 СК РФ, 175, 177, 180, 226, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░