Решение по делу № 33-5560/2017 от 16.05.2017

Судья Степанова Е.А. дело № 33- 5560

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июня 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.

судей Шульга С.В., Федоровой Л.Н.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирченкова В.Н. к ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен в части. На ГУ УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края возложена обязанность включить в специальный стаж Кирченкова В.Н. периоды его работы в должности газоэлектросварщика на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в торгово-закупочной базе 236 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на заводе монтажных заготовок треста ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований отказано. Взыскано с ГУ УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу Кирченкова В.Н. государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав возражения Кирченкова В.Н., судебная коллегия

установила:

Кирченков В.Н. обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в специальный стаж не были включены периоды его работы в должности газоэлектросварщика. Просил суд отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Засчитать Кирченкову В.Н. специальный стаж (12 лет 06 месяцев) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, назначить пенсию.

В судебном заседании истец, его представитель уточнили требования, также просили включить в специальный стаж периоды прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал, указал, что работа истца в условиях, предусмотренных Списками не подтверждается.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 10.02.2017 иск удовлетворен в части, с чем не согласился ответчик, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В суде апелляционной инстанции Кирченков В.Н. возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель ГУ-УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.

Из материалов дела следует, что Кирченков В.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Кирченкову В.Н. отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д. 7-8). В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 13 дней) в должности газоэлектросварщика ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 21 день) - газоэлектросварщик ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней) - газоэлектросварщик ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком. Документы на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа» не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 12 дней) — газоэлектросварщик ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 27 дней) — газоэлектросварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней) - газоэлектросварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 26 дней) - газоэлектросварщик на ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком. Документы о проверке наличия документов в фондах архивов Приморского края не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 06 дней) - газоэлектросварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 20 дней) - газоэлектросварщик ...», поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком. Документы на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа» не поступали. Документы о проверке наличия документов в фондах архивов Приморского края не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней) - газоэлектросварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком. Документы на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа» не поступали. Документы о проверке наличия документов в фондах архивов Приморского края не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 01 день) - газоэлектросварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 07 дней) - газоэлектросварщик, электрогазосварщик в ..., поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня)- отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 04 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 05 дней) - электрогазосварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятостью на работах и в условиях предусмотренных Списком, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня) — отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 месяцев 24 дня) - электрогазосварщик ... поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах и в условиях предусмотренных Списком, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 (пп. «б» п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разрешая заявленный спор, суд пришел к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в данном случае подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956), следовательно, подтверждения постоянной занятости истца при выполняемой им в данный период работы не требуется.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истца, периодов работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Наставник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ районе «Южный», суд исходил из того, что работа в должности, предусмотренная Списком № 2 подтверждена материалами дела, записями в трудовой книжке, архивными сведениями.

Учитывая, что работа истца в указанных организациях по основному месту работы подразумевает документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, судом верно отклонены доводы ответчика об отсутствии доказательств полной занятости истца на соответствующих видах работы. Доказательств в обоснование своей позиции ответчиком не представлено.

Признавая необходимым включить в подсчет специального стажа истца период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно исходил из того, что в указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период работы истца до призыва на военную службу в должности газоэлектросварщиком на Уссурийском Авторемонтном заводе включен судом в специальный стаж, включение периода службы истца в рядах Советской Армии соответствует вышеприведенным требованиям законодательства.

С учетом того, что на дату ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, при включении указанных периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, суд верно возложил на ответчика обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Все доводы апелляционной жалобы по существу повторяют основания иска, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же эти доводы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда, поскольку судом дана правильная оценка представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10.02.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи