Решение по делу № 2а-6925/2018 от 15.03.2018

Дело № 2а-6925/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре     Ефремовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к Фарафонову ФИО7 о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к Фарафонову О.В. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2012, 2013, 2014, 2015 гг. в размере 327, 91 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что Фарафонов О.В. является плательщиком земельного налога, так как ему принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на северо-восток. Налоговым органом исчислен земельный налог за вышеуказанные объекты налогообложения за 2013, 2014, 2015 гг. В связи с неуплатой начисленного налогоплательщику налога в установленный срок, начислена пеня. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Фарафонова О.В. в пользу административного истца недоимки по земельному налогу и пени на общую сумму 3 372,05 руб., в том числе земельный налог – 3044,14 руб., пеня – 327,91 руб. По заявлению Фарафонова О.В. судебный приказ определением мировым судьей судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен. ДД.ММ.ГГГГ ответчик погасил задолженность по земельному налогу ща период 2012-2015 г.г. в размере 4 256,28 руб., однако погашения задолженности по пени в размере 327,91 руб. не произведено. Со ссылкой на указанные обстоятельства истец просит взыскать с ответчика недоимку пени.

В судебное заседание истец МИФНС России № 17 по Красноярскому краю, ответчик Фарафонов О.В. не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, вернувшимся в адрес суда, возражений по существу иска в суд не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговым периодам признается календарный год.

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В случае неуплаты в установленный срок налога, налогоплательщику начисляется пени. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ст.75 НК РФ).

На основании п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, согласно сведениям налогового органа с ДД.ММ.ГГГГ Фарафонов О.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Устюгский с/с, ориентир д. Плоское, участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на северо-восток.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 17 по Красноярскому краю 02.04.2014 в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое уведомление № об уплате начисленного земельного налога за 2013 год в сумме 1 212,14 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено ответчиком.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 17 по Красноярскому краю в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного земельного налога за 2013 год в сумме 1 212,14 руб., пени в сумме 92,56 руб. с установлением срока оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчиком в установленный срок не исполнено.

При этом согласно расчету сумма пени складывается из суммы 72,32 руб. за период с 03.04.2014 по 05.11.2014 (видимо в связи с неуплатой налога за 2012 год) и суммы – 20 руб. - за период с 06.11.2014 по 05.12.2014 – со дня просрочки уплаты налога за 2013 год по налоговому уведомлению № по день вынесения налогового требования №.

Затем МИФНС России № 17 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое уведомление № № об уплате начисленного земельного налога за 2014 год в сумме 916 руб. не позднее 01.10.2015, которое не было исполнено ответчиком.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 17 по Красноярскому краю в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое требование № по состоянию на 03.11.2015 об уплате начисленного земельного налога за 2014 год в сумме 916 руб., пени в сумме 230 руб. с установлением срока оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчиком в установленный срок не исполнено.

При этом согласно расчету сумма пени складывается из суммы 200 руб. за период с 06.12.2014 по 01.10.2015 (в связи с неуплатой налога за 2013 год) и суммы – 29,79 руб. - за период с 02.10.2015 по 03.11.2015. – со дня просрочки уплаты налога за 2014 год по налоговому уведомлению № по день вынесения налогового требования №.

Далее МИФНС России № 17 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного земельного налога за 2015 год в сумме 916 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено ответчиком.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 17 по Красноярскому краю в адрес Фарафонова О.В. направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного земельного налога за 2015 год в сумме 916 руб., пени в сумме 5,80 руб. с установлением срока оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчиком в установленный срок не исполнено.

При этом согласно расчету сумма пени в сумме 5,80 руб. взыскивается за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, когда в связи с изменением в налоговом законодательстве установлен срок уплаты налога не позднее 1 декабря года, до даты вынесения требования №.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ с Фарафонова О.В. в пользу налогового органа взыскана задолженность по земельному налогу за 2013-2015 гг. в сумме 3044,14 руб., пени в сумме 327,91 руб. По заявлению Фарафонова О.В. судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком произведена уплата земельного налога за 2012-2015 гг. на общую сумму 4 256, 28 руб.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается почтовым штампом на конверте), то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Иные сроки, предусмотренные налоговым законодательством, обращения административного истца с вышеуказанными требованиями судом проверены, административным истцом соблюдены.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ).

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание положения Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ, суд полагает, что задолженность по пеням, начисленным на недоимки за 2012, 2013 годы не подлежат взысканию, а именно пени в сумме 72,32 руб. за период с 03.04.2014 по 05.11.2014, пени в сумме 20 руб. за период с 06.11.2014 по 05.12.2014 и пени в сумме 200 руб. за период с 06.12.2014 по 01.10.2015, начисленную в связи с неуплатой налога за 2013 год, поскольку в силу положений вышеназванного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по земельному налогу за 2013, 2014 гг., а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Учитывая уведомление и требование об уплате налога, выписку из лицевого счета налогоплательщика, проверив расчет пени налогового органа, который у суда сомнений не вызывает, учитывая, что Фарафонов О.В. является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием у него на праве собственности земельного участка, обязан был исполнить требования налогового органа по уплате налогов в установленный срок, суд полагает необходимым взыскать с Фарафонова О.В. в пользу МИФНС России № 17 по Красноярскому краю задолженность по пени по земельному налогу за 2014 год в размере 29,79 руб., так как уведомление о его оплате определялось в силу действующего в тот период законодательства не позднее 01.10.2015, а также задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год в размере 5,80 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета от суммы удовлетворенных требований в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к Фарафонову ФИО7 о взыскании недоимки и пени по налогам – удовлетворить частично.

Взыскать с Фарафонова ФИО7, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю задолженность по пени по земельному налогу за 2014, 2015 годы в сумме 35,59 руб.

Взыскать с Фарафонова ФИО7, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий         Е.В. Татарникова