Решение от 14.03.2022 по делу № 2а-996/2022 от 18.01.2022

Дело № 2а – 996 / 2022                

УИД 76RS0023-01-2021-004402-53

Принято в окончательной форме 14.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2022 г.                                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В. при секретаре Власовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области к Иванову Илье Олеговичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области (далее Инспекция) с учетом уточнений (л.д. 76-77) обратилась в суд с административным иском к Иванову И.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. в сумме 4331,83 руб., за 2020 г. в сумме 32448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 157,28 руб., за 2020 г. в сумме 55,16 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в сумме 5236,55 руб., за 2020 г. в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в сумме 49,79 руб., за 2020 г. в сумме 14,32 руб., задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД) за 3 квартал 2018 г. в сумме 5044 руб., пени в сумме 208,90 руб., штрафа в сумме 1008,80 руб., всего 56980,63 руб.

В обоснование требований указано, что Иванов И.О. осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов. 22.10.2018 ответчик представил в Инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2018 г., в соответствии с которой сумма налога к уплате составила 0 руб. Между тем, Инспекцией было установлено занижение ЕНВД подлежащего уплате за 3 квартал 2018 г. на сумму 5044 руб. В установленные законом сроки страховые взносы и ЕНВД ответчиком уплачены не были, требование об уплате страховых взносов и налога ответчиком также не исполнено. За неуплату ЕНВД ответчик был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему был назначен штраф в размере 1008,80 руб. и начислены пени. За неуплату страховых взносов ответчику также были начислены пени. Инспекция просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г., по ЕНВД за 3 квартал 2018 г. По требованию от 13.01.2021 № 239 Инспекция полагает срок взыскания не пропущенным, в связи с чем не заявляет ходатайства о восстановлении срока по указанному требованию.

Представитель Инспекции, ответчик Иванов И.О. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще, первый просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 25-29) Иванов И.О. в период с 28.12.2017 по 13.01.2021 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с налоговой декларацией по ЕНВД за 3 квартал 2018 г., представленной ответчиком в Инспекцию 22.10.2018, ЕНВД к уплате составил 0 руб. (л.д. 56-59). Как следует из объяснений истца, Инспекцией было установлено занижение ЕНВД на сумму 5044 руб. В установленные сроки обязанность по уплате ЕНВД ответчиком не исполнена.

Инспекцией были направлены ответчику требование № 21515 от 12.02.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г. в сумме 24288,75 руб., пени в сумме 207,07 руб. с установленным сроком уплаты 07.03.2019 (л.д. 20-21), требование № 32119 об уплате ЕНВД от 23.05.2019 в размере 5044 руб., пени в размере 208,90 руб., штрафа в размере 1008,80 руб. со сроком уплаты 26.06.2019 (л.д. 18-19), требование № 239 от 13.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. в сумме 40874 руб., пени в сумме 69,48 руб. со сроком уплаты 05.02.2021 (л.д. 16-17).

Указанные требования ответчиком не исполнены, что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 31-34).

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться в суд за взысканием недоимки по страховым взносам за 2020 г. в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате налога № 239 от 13.01.2021, то есть до 05.08.2021.

Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 19.04.2021 (л.д. 39), определением мирового судьи от 26.04.2021 Инспекции было отказано в принятии заявления о выдаче указанного судебного приказа (л.д. 38).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа на порядок течения срока обращения в суд не влияет: обращение в суд в данном случае возможно в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа.

Административное исковое заявление было направлено Инспекцией в суд 17.11.2021 (л.д. 69), то есть с пропуском установленного законом срока (05.08.2021), а также с пропуском шестимесячного срока с даты вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применяемого в рассматриваемом случае по аналогии со сроком, предусмотренным ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Оснований для восстановления пропущенного срока по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. не имеется, уважительных причин его пропуска истцом не приведено.

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018 г., по уплате ЕНВД за 3 квартал 2018 г. административным истцом также пропущен и восстановлению не подлежит.

Из объяснений Инспекции следует, что пропуск срока обращения в суд связан с модернизацией программного обеспечения налоговых органов, особенности работы которого в период внедрения в промышленную эксплуатацию не позволили в установленные сроки принять меры по взысканию соответствующих платежей в бюджет. В течение 2018-2019 г.г. происходил массовый технический сбой при администрировании урегулирования и взыскания задолженности в программном комплексе. Кроме того, величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, не уплачивая страховые взносы, ответчик лишает себя социальных гарантий.

По мнению суда, модернизация программного обеспечения налоговых органов, массовый технический сбой программного комплекса, а также зависимость величины будущей пенсии ответчика от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов к уважительным причинам пропуска срока отнесены быть не могут. Иных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих истцу обратиться в суд в установленный законом срок, не представлено. В связи с этим, оснований для восстановления истцу срока на подачу в суд заявления о взыскании с Иванова И.О. задолженности за 2018 г., пени не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░