Решение по делу № 5-185/2017 от 17.03.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении по подведомственности

город Иваново 21 марта 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Снегирева А.С.А.С. ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

17 марта 2017 года в Октябрьский районный суд города Иваново на рассмотрение по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Снегирева А.С.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 февраля 2017 года по делу решено провести административное расследование.

В представленных материалах по факту инкриминируемого Снегиреву А.С. правонарушения, имевшего место, согласно протоколу, 23 декабря 2016 года в 17 час. 25 мин. на ул. 13-й Проезд (у д. 132 по ул. Каравайковой) г. Иваново, содержатся рапорты инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ч.М.Ф., объяснения П.С.А. от 23 декабря 2016 года, схема места совершения административного правонарушения от 23 декабря 2016 года, дислокация дорожных знаков, сведения из административной практики, копия постановления о назначении административного наказания от 05 сентября 2016 года.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Из рапортов инспектора ГИБДД Ч.М.Ф. следует, что в момент выявления правонарушения в отношении Снегирева А.С. был составлен протокол по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в последующем при рассмотрении дела должностным лицом УГИБДД УМВД России по Ивановской области выявлены основания для квалификации действий Снегирева А.С. по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в день вынесения определения о возбуждении дела и о проведении административного расследования. При этом согласно указанному определению основанием для возбуждения дела явилось именно выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости иной квалификации действий Снегирева А.С., а не необходимость проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении Снегиреву А.С. вменяется совершение обгона на пешеходном переходе, при этом согласно схеме места совершения административного правонарушения, пешеходный переход расположен на ул. 13-й Проезд г. Иваново (перед перекрестком с ул. Каравайковой).

Принимая во внимание, что ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение выезда в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Снегирева А.С.к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Советского судебного района г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Снегирева А.С. – направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Советского судебного района г. Иваново.

Судья «подпись» Петухов Д.С.