Решение по делу № 2-1199/2017 от 24.03.2017

Дело № мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Ленинский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи ФИО15

При секретаре ФИО9,

С участием представителей истцов ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО2, действующей на основании доверенности, ФИО14,

Представителя ответчика Администрации <адрес>, действующей на основании доверенности, ФИО11,

Представителя <адрес> городского комитета по управлению имуществом, действующей на основании доверенности, ФИО11,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО7 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13 обратились в суд с иском к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом, ФИО7 об установлении границ земельного участка.

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками помещений в гаражном боксе, литер Г, расположенном по адресу: <адрес>. Данный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 754 кв. м, по вышеуказанному адресу. В связи с тем, что владельцы остальных гаражных боксов не оформляют свои права на помещения и земельный участок под ними, истцы решили образовать из общего земельного участка с кадастровым №, площадью 754 кв. м, земельный участок под своим гаражным боксом путем раздела земельного участка для дальнейшего оформления права, а также оплаты за использование. ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в осуществлении кадастрового учета истцам было отказано, т.к. граница общего земельного участка с кадастровым № не установлена, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне, в которой не предусмотрено образование земельных участков с разрешенным использованием «под гаражи». Однако истцы считают, что данные доводы относительны, т.к. территориальная зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (О-2) была установлена Правилами землепользования и застройки <адрес> в 2016 года. Разрешенное использование под гаражи не является разрешенным использованием для данной территориальной зоны. Указанные гаражи установлены до принятых правил землепользования и застройки. ДД.ММ.ГГГГ Ивановским городским комитетом по управлению имущества утверждена схема расположения земельных участков, согласно которой под гаражными боксами должен быть образован земельный участок, площадью 171 кв. м для гаражей.

На основании изложенного истцы просят установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 171 кв. м, согласно точек координат: н1 Х -837,68 У741,03, н2 Х -847,21 У 765,02, н3 Х -841,22 У767,29, н4 Х -838,89 У 760,96, н5 Х -838,66, У 760,33, н6 Х -838,60 У 760,20, н7 Х -830,87 У 743,38.

На основания определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика <адрес> городского комитета по управлению имуществом на надлежащего ответчика Администрацию <адрес> в связи с характером спорного правоотношения.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от их имени в деле участвует представитель.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что истцы являются собственниками помещений в гаражном боксе и, обращаясь в суд с настоящим иском, преследуют цель-оформление прав на земельный участок. Однако постановка выделенного истцам спорного земельного участка на кадастровый учет не произведена, т.к. образованный земельный участок не соответствует зоне вида разрешенного использования земельного участка. Поскольку право собственности на гаражи истцов возникло до принятия Правил землепользования и застройки <адрес>, то такой вид разрешенного использования, как «гаражи», которого с ДД.ММ.ГГГГ года в Правилах землепользования не существует, не может являться препятствием для постановки спорного участка на кадастровый учет и для установления его границ.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> не возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку схема расположения спорного участка согласована на основании распоряжения Администрации <адрес> №-ра. Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка произведены на основании Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки <адрес>. Поскольку градостроительные намерения истцов возникли до введения в действие Правил землепользования и застройки <адрес>, то гаражи истцов не являются самовольными постройками. Вместе с тем, ответчик права истцов не нарушал.

В судебное заседание ответчик ФИО7 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ч. 1 ГПК РФ привлечен Ивановский городской комитет по управлению имуществом в связи с характером спорного правоотношения.

В судебном заседании представитель 3 лица Ивановского городского комитета по управлению имуществом полностью поддержала позицию ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ч. 1 ГПК РФ привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в связи с характером спорного правоотношения.

В судебное заседание представитель 3 лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы и ответчик ФИО7 являются собственниками помещений, расположенных в ГСК № по адресу: <адрес>, лит. Г, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (повторное взамен ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь собственниками помещений, истцы имеют намерение оформить свои права на земельный участок, занятый нежилыми помещениями, в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 11.2 ч. 1 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановским городским комитетом по управлению имуществом утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, ГСК 16.

В силу ч. 7 ст. 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

Распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-ра истцу ФИО13 предварительно согласован для предоставления земельный участок с условным №:ЗУ1 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, лит. Г, помещения Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, в территориальной зоне О-4, площадью 171 кв. м, для гаражей при условии постановки вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учет; постановлено утвердить схему расположения земельного участка с условным №:ЗУ1 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, лит. Г, помещения Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6; ФИО13 предписано произвести постановку вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учет.

С целью проведения кадастровых работ истец ФИО13 обратился к кадастровому инженеру, в результате чего изготовлен межевой план в отношении спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Имея намерение поставить спорный земельный участок на кадастровый учет, истцы обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, решением которой от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с несоответствием территориальной зоны О-4, указанной в межевом плане, территориальной зоне О-2, в которой действительно располагается спорный земельный участок.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке спорного участка на кадастровый учет отказано по тем же основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцам в территориальной зоне О-4, которая ранее предполагала вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка-наземные гаражи в соответствии с Правилами утверждения землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений ответчика следует, что схема расположения спорного участка утверждена, а земельный участок предоставлен истцам с указанием территориальной зоны О-4, предполагающей разрешенный вид использования участка-гаражи, поскольку градостроительные намерения у истцов возникли до внесения изменений в ДД.ММ.ГГГГ году в Правила утверждения землепользования и застройки <адрес>, которыми в настоящее время установлено, что зона О-4-зона размещения культовых объектов и такой вид разрешенного использования, как гаражи, исключен.

Вместе с тем п. 2 решения Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес>» предусмотрено, что требования градостроительных регламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки <адрес>, не распространяются на правоотношения, градостроительные намерения по реализации которых возникли до введения в действие правил землепользования и застройки <адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что градостроительные намерения истцов возникли до введения в действие Правил землепользования и застройки <адрес>, исключающих вид разрешенного использования спорного земельного участка-наземные гаражи в зоне О-4, суд приходит к выводу о том, что данные изменения законодательства не должны нарушать права истцов на постановку спорного участка на кадастровый учет с целью в последствии оформления в установленном законом порядке на него прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления границ земельного участка в пределах согласованного к предоставлению Ивановским городским комитетом по управлению имуществом спорного участка в соответствии с координатами, определенными межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Госпошлина с ответчика в доход бюджета муниципального района взысканию не подлежит в силу ст. 333.36 п. 1 п.п. 19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО7 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 171 кв. м, согласно точек координат: н1 Х -837,68 У 741,03, н2 Х -847,21 У 765,02, н3 Х -841,22 У 767,29, н4 Х -838,89 У 760,96, н5 Х -838,66, У 760,33, н6 Х -838,60 У 760,20, н7 Х -830,87 У 743,38.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья                                 ФИО18

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Ленинский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи ФИО17

При секретаре ФИО9,

С участием представителей истцов ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО2, действующей на основании доверенности, ФИО14,

Представителя ответчика Администрации <адрес>, действующей на основании доверенности, ФИО11,

Представителя <адрес> городского комитета по управлению имуществом, действующей на основании доверенности, ФИО11,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО7 об установлении границ земельного участка,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО7 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 171 кв. м, согласно точек координат: н1 Х -837,68 У 741,03, н2 Х -847,21 У 765,02, н3 Х -841,22 У 767,29, н4 Х -838,89 У 760,96, н5 Х -838,66, У 760,33, н6 Х -838,60 У 760,20, н7 Х -830,87 У 743,38.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья                                 ФИО16