Решение по делу № 2-2423/2022 от 10.06.2022

                                           производство № 2-2423/2022

УИД 67RS0003-01-2022-003425-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года                                                                                                 г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Калинина А.С.,

при секретаре                                  Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Петрову Алексею Юрьевичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Петрову А.Ю. об освобождении земельного участка. В обоснование своих требований указали, что 23.03.2021 на основании приказа управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации <адрес> проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проверки установлено, что Петров А.Ю. дополнительно к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 660 кв.м, использует земельный участок, площадью 95,2 кв.м, из земель, государственная собственность на которую не разграничена. Права на данный земельный участок Петровым А.Ю. не оформлены в соответствии с действующим законодательством. На самовольном занятом земельном участке расположен забор. По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства от 23.03.2021 № 24. 16.12.2021 осуществлена проверка выданного предписания. В результате обследования установлено, что ответчиком продолжает использоваться без законных оснований дополнительный земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 95,2 кв.м. Таким образом, предписание Петровым А.Ю. не исполнено в установленный срок.

Просят суд обязать Петрова А.Ю. своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок площадью 95,2 кв.м, (а именно демонтировать самовольно установленное ограждение - забор с западной и северной стороны от границы земельного участка с кадастровым номером ЗУ:12), расположенный по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком с кадастровым номером №. Обязать Петрова А.Ю. привести участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).

В судебном заседании представитель истца Марецкая Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила требования удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по Смоленской области в адресованном суду ходатайстве просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Артеменков С.А. в судебное заседание не явился, в адресованной суду телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Петров А.Ю. будучи, в силу положений ст.165.1 ГК РФ, надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, путем направления извещения и размещения информации по делу на интернет-сайте Промышленного районного суда г.Смоленска prom.sml.sudrf.ru, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, заказная корреспонденция вернулась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 №1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что 23.03.2021 Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска в ходе внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной в связи с обращением Артеменкова С.А., установлено, что земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 660 кв.м, находится на праве собственности у Петрова А.Ю. (номер и дата государственной регистрации права - № от 20.11.2012). На земельном участке с кадастровым номером № расположен дом, участок огорожен. Дополнительно к земельному участку с кадастровым номером № с западной и северной стороны огорожен прилегающий земельный участок площадью 95,2 кв.м. Данный земельный участок площадью 95,2 кв.м., огорожен совместно с вышеуказанным земельным участком с кадастровым номером №. Указанный земельный участок площадью 95,2 кв.м., является земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена. Право на использование вышеуказанного земельного участка площадью 95,2 кв.м. Администрация г. Смоленска не выдавала.

Петровым А.Ю. осуществлено самовольное занятие вышеуказанного земельного участка площадью 95,2 кв.м., и осуществляется использование данного земельного участка без предусмотренных законодательства РФ прав на земельный участок (л.д. 11-12, 13, 14).

Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений 23.03.2021 Петрову А.Ю. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства №24, в котором отражено требование об устранении правонарушения до 23.09.2021 (л.д.17).

Также Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений в адрес руководителя Управления Росреестра по Смоленской области направлено сообщение о выявленных признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства со стороны Петрова А.Ю. (л.д.18-19).

Управлением Росреестра по Смоленской области 11.05.2021 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношения Петрова А.Ю. предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление о назначении административного наказания обжаловано не было.

Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений 16.12.2021 проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства №24 от 23.03.2021. В ходе проверки установлено, что Петров А.Ю. не освободил дополнительный земельный участок площадью 95,2 кв.м., ограждение, огораживающее вышеуказанный земельный участок площадью 95,2 кв.м не демонтировано (земельный участок площадью 95,2 кв.м. не освобожден). Выданное Петрову А.Ю. предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 23.03.2021 не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе актом проверки использования земель гражданами от 23.03.2021 № 24 (л.д 12-13), обмерным чертежом (л.д. 13), актом обследования земельного участка от 16.12.2021 (л.д. 17-18) фототаблицами (л.д. 14-15, 20-21), сведениями ИСОГД УАиГ Администрации г. Смоленска (л.д. 22), выпиской из ЕГРН (л.д. 23-35), ответчиком не оспорены.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При этом самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт (п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ).

Ответчик в судебное заседание не явился, вышеуказанные обстоятельства не оспорил, доказательств наличия иных оснований для использования спорного участка не представил при этом непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам (часть 2 статьи 150 ГПК РФ п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11).

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенным законодательством, суд приходит к выводу, что Петров А.Ю. использует земельный участок площадью 95,2 кв.м в отсутствие законных оснований для использования такового, в связи с чем, обязывает ответчика освободить спорный земельный участок.

В силу положений действующего законодательства при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушений – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Смоленска удовлетворить.

Обязать Петрова Алексею Юрьевича (паспорт №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок площадью 95,2 кв.м, а именно: демонтировать самовольно установленное ограждение – забор с западной и северной стороны, за пределами кадастровой границы земельного участка, площадью 660 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Петрова Алексея Юрьевича (паспорт №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, привести испрашиваемый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 95,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком (с западной и северной стороны) площадью 660 кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья                                                                           А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 22.09.2022