К делу № 2-1153/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 30 сентября 2013 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре - Гучуа Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сулимовой В.Н. к ООО «Маяк Революции» о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать возражения ООО «Маяк Революции» от 15 июля 2013 относительно местоположения границ выделяемого ею земельного участка из земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта. Установить местоположение границ земельного участка площадью 43983 кв.м., выделяемого в счёт 2/177 земельной доли Сулимовой В.Н. из земельного участка 3892505 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, согласно разработанному кадастровым инженером Трениным А.В. 22 июля 2013 года проекта межевания земельных участков.
Свои требования обосновала тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 2/177 доли земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей ей земельной доли из земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, для подготовки проекта межевания земельного участка, она заключила договор с кадастровым инженером Трениным А.В. После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 43983 кв.м., предполагаемого к выделу в счёт земельной доли, из земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 63 (11835) от 15 июня 2013 года. ООО «Маяк Революции» 15.07.2013 года направило в адрес кадастрового инженера возражения относительно размера и местоположения выделяемого Сулимовой В.Н. земельного участка. В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Поэтому, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском с целью снятия необоснованных возражений относительно местоположения выделяемого ею земельного участка. В направленном кадастровому инженеру возражениях от 15.07.2013 года, ООО «Маяк Революции» указало, что выражает несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Никаких аргументов по несогласию с размером выделяемого земельного участка ООО «Маяк Революции» не представило. Относительно местоположения границ ООО «Маяк Революции» выразило несогласие, которое обосновало следующими причинами: отсутствием согласия арендатора ООО «Маяк Революции» на выдел Сулимовой В.Н. земельного участка, в счет земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности, из земельного участка с кадастровым №; отказом заявителю не оспоренным решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли; отношением выделяемого земельного участка к наиболее плодородным и обрабатываемым, то есть более пригодным для сельскохозяйственного использования. Считает все причины возражений по местоположению границ выделяемого земельного участка, заявленные ООО «Маяк Революции» необоснованными по следующим основаниям. Так в нормах действующего законодательства требования о необходимости согласования собственником земельной доли или земельных долей выдела земельного участка с арендатором земельного участка отсутствуют. Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды. Специальными законами. В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков, согласно пункту 4 приведённой статьи допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Вместе с тем, указанная норма права носит общий характер и содержит общий перечень всех возможных лиц, согласие которых является условием образования земельного участка, без конкретизации такого круга лиц применительно к различным ситуациям формирования участка. Указанная норма права не применима к спорным правоотношениям, поскольку вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, урегулированы специальным законодательством. Согласно пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В силу пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей, устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Соответствующий порядок урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 рассматриваемого Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (пункт 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ). Приведённые нормы права указывают на необходимость согласования формирования участка путём выдела лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка. Таким образом, законодательно определён как порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей собственников, так и правовые последствия такого выдела, защита (при выделе участков в счёт долей) прав землепользователей (включая арендаторов), использующих изменяемый земельный участок не на праве собственности. Нормами гражданского и земельного законодательства либо иными федеральными законами не предусмотрено право арендатора ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом (статьи 252, 254 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная правовая позиция выражена в Апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 09.10.2012 года по делу № 33-20340/12, апелляционном определении Ростовского областного суда от 24.09.2012 года по делу № 33-11087, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 года по делу № А 32-16894/2011, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.07.2011 года по делу № А32-25546/2010, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2012 года по делу № А01-397/2011. Таким образом, отсутствие согласия арендатора исходного земельного участка на выдел земельного участка не является обоснованным возражением. Ссылка ООО «Маяк Революции» в своих возражениях на то, что имеется не оспоренное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в утверждении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли несостоятельна, поскольку норм ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывают на то, что в случае отсутствия решения общего собрания которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, собственник земельной доли должен заключить договор с кадастровым инженером, который изготавливает проект межевания земельного участка для выдела в счет земельной доли и согласовывает его в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Поэтому наличие решения общего собрания собственников земельных долей, которым отказано в согласовании местоположения выделяемого истцом земельного участка не является обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения настоящего дела, и является случаем, отраженным в ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», когда решение общего собрания об утверждении проекта межевания отсутствует. Участники долевой собственности, в случае заключения договора с кадастровым инженером вправе заявить возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с обоснованием причин несогласия, которые направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения настоящего дела, являются: наличие или отсутствие решение общего собрания которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Наличие решения общего собрания, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, не является обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения настоящего дела. Истцом соблюдена процедура выдела земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, в соответствии с которой проект межевания утвержден не общим собранием участков долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем указание в своих возражениях ООО «Маяк Революции» об имеющемся не оспоренном решении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в утверждении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли необоснованно. Соблюдение истцом процедуры выдела подтверждено судебной практикой: апелляционным определением Ростовского областного суда от 29.10.2012 г. по делу № 33-12646, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 11.10.2012 г. по делу № 33-19598/12, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 11.10.2012 г. по делу № 33-19547/12, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.10.2012 г. по делу № 33-20340/12, апелляционным определением суда Республики Хакасия от 04.10.2012г. по делу № 33-202720/12, апелляционным определением Брянского областного суда от 18.09.2012 г. по делу № 33-2960/2012, апелляционным определением Пермского областного суда от 03.09.2012 г. по делу № 33- 7512, Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2012 г. по делу № А64-1643/2011, Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2012 г. по делу № А01-397/2011. Так же необоснованным является возражение о выделе истцу земельного участка из состава земель, которые являются наиболее плодородными и обрабатываемыми, то есть более пригодными для сельскохозяйственного использования и на которых согласно установленному в хозяйстве севообороту предусмотрена посадка наиболее ценных культур. Согласно п.7 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается субъектом Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. ООО «Маяк Революции» в своих возражениях не представило доказательств того, что выделяемый истцом земельный участок площадью 43983 из состава земельного участка 3892505 лучшего качества. Необоснован довод о том, что на выделяемом истцом земельном участке ведется отдельный севооборот и предусмотрена посадка наиболее ценных культур. Весь земельный участок площадью 3892505 кв.м. отводится под посадку одной культуры, на выделяемом истцом земельном участке площадью 43983 кв.м. никогда не велся отдельный севооборот. Даже несведующий в сельском хозяйстве человек понимает, что на земельном участке площадью 3892505 кв.м. выращивается только одна или две культуры, но ни в коем случае участок не делится на 177 частей и на каждых 4,4 га не выращивается одна культура. Кроме того, по возражениям, заявленным ООО «Маяк Революции» необходимо отметить, что несоблюдение процедуры выдела земельного участка не может быть предметом согласования проекта межевания, поскольку согласно п.9 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей ей земельной доли из земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, для подготовки проекта межевания земельного участка, она заключила договор с кадастровым инженером Тренинын А.В. После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 43983 кв.м., предполагаемого к выделу в счёт земельной доли, из земельного участка площадью 3680643 кв.м., кадастровый номер №, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 62 (11835) от 15 июня 2013 года. Таким образом, ею была соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ей земельной доли, а проект межевания утверждён ни общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражения ООО «Маяк Революции» носят формальный характер и преследуют цель не дать возможность истцу выделить земельный участок, так как ООО «Маяк Революции» до настоящего времени не имеет представление о координатах выделяемого земельного участка. В газете «В 24 часа» местоположение выделяемого ею земельного участка не указано, его возможно было узнать только у кадастрового инженера при ознакомлении с проектом межевания выделяемого земельного участка. Но к кадастровому инженеру ООО «Маяк Революции» не обращался. ООО «Маяк Революции» формально заявляя возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка, злоупотребляет своим правом, препятствует истцу в законно осуществляемых действиях по выделу земельного участка, что запрещено ст.10 ГК РФ.
В судебное заседание Сулимова В.Н. не явилась. В заявлении настаивала на удовлетворении заявленных требований. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Маяк Революции» в судебное заседание не явился. О дне слушания извещен надлежащим образом. В возражениях на иск указал, что поданное Сулимовой В.Н. заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Отношениями, возникающими при выделении в порядке, установленном пунктами 2-4 статьи 13 и абзацем вторым пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, затрагиваются права и законные интересы всех участников долевой собственности на этот земельный участок. Право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством. Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер № по вопросу утверждения проектов межевания земельных участков, образуемых при выделении долей гр: ФИО1, ФИО2, Сулимовой В.Н., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. Решением общего собрания было отказано в утверждении местоположения выделяемых земельных участков, а следовательно у истца отсутствует права на формирование земельного участка в данном месте. Решение общего собрания никем из заинтересованных лиц не оспорено. Удовлетворение искового заявления повлечет нарушение прав остальных участников долевой собственности, т.к. данные лица в судебное заседание даже не привлечены. Истцом необоснованно делается вывод об отсутствии необходимости получения согласия арендатора. Истец является собственником долей в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 3892505 кв.м. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был передан в аренду ООО «Маяк революции» сроком на 5 лет. Договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ per. запись №. В соответствии с условиями заключенного договора, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателей, договор считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок. В пределах установленного законом срока, со стороны Арендодателей, в т.ч. и со стороны истца возражений не поступало, а следовательно, в соответствии с условиями договора он был пролонгирован сроком на 5 лет. Согласно ч.2 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. В соответствии с ч. 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Согласно ч.3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Тот факт, что Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" конкретизирует нормы Земельного кодекса РФ и определяет особенности выдела земельного участка, не отменяет общих положений Земельного кодекса РФ. Таким образом, вывод истца, что согласие арендатора земельного участка - ООО «Маяк Революции» для выдела доли истца не требуется необоснован. В соответствии с ч.5 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Таким образом, согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется лишь в случае несогласия собственника с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно действующим нормам гражданского и земельного законодательства, в случае пролонгации действия договора, договор продолжает действовать на старых условиях, а его расторжение возможно по основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, и в ином порядке, чем предусмотрено п.5 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ. Согласно ч.5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 N 2277-КЗ "О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей" расчет размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка проводится с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида (видов) сельскохозяйственных угодий. Истцом необоснованно выделяется земельный участок из состава земель, которые являются наиболее плодородными и обрабатываемыми, то есть более пригодным для сельскохозяйственного использования и на которых согласно установленному в хозяйстве севообороту предусмотрено посадка наиболее ценных культур. Просил в удовлетворении исковых требований истца отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Маяк революции».
Третье лицо, кадастровый инженер Тренин А.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. В пояснениях на исковое заявление указал, что им, кадастровым инженером Трениным А.В., был подготовлен проект межевания Сулимовой В.Н., выделяющей земельный участок площадью 43983 кв.м. в счёт 2/177 земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, площадью 3892505 кв.м., расположенного: РФ, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира в границах СПК колхоз «Маяк революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19(А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8, контур 21 (А9), секция 8, контур 15(А10), секция 8, контур 11 (А11), расположенного в границах участка. Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Статья 13 Закона допускает выдел доли (долей) либо на основании решения собрания, либо без него. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 Закона N 101-ФЗ. Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Сулимовой В.Н. было подано ему, как кадастровому инженеру заявление на подготовку проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей общей площадью 43983 кв.м., принадлежащих Сулимовой В.Н. на праве собственности. Проект межевания был подготовлен им в соответствии с требованиями к проекту межевания, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». При подготовке проекта межевания, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям исходного земельного участка (то есть находящегося в общей долевой собственности), заказчику кадастровых работ, а также органу местного самоуправления возможность ознакомиться с этим проектом (п. 6 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона). Извещение о необходимости согласования проекта межевания, изготовленного по заявлению Сулимовой В.Н., выделяющей земельный участок общей площадью 43983 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № было опубликовано в газете «В 24 часа» № 62 (11835) от 15 июня 2013 года. Опубликованное извещение, было составлено в строгом соответствии со ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ и содержало все необходимые сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 данной статьи: Сведения о заказчике работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. В пределах, установленного тридцатидневного срока, со стороны одного из сособственников земельного участка - ООО «Маяк революции» 15.07.2013 г. поступило возражение относительно размеров и местоположения формируемого земельного участка. О полученных возражениях было незамедлительно сообщено Заказчику работ - Сулимовой В.Н. Согласно п. 15 ст. 13.1. от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Считает требования истца обоснованными.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Сулимовой В.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 2/177 доля земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
В целях выдела земельного участка в счет своих земельных долей для подготовки проекта межевания земельного участка Сулимова В.Н. заключила договор с кадастровым инженером Трениным А.В.
После подготовки кадастровым инженером проекта межевания извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 63 (11835) от 15 июня 2013 года.
В своих возражениях от 15.06.2013 года ООО «Маяк Революции» указало, что выражает несогласие относительно предложенных размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого Сулимовой В.Н. в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № по следующим основаниям: ООО «Маяк Революции» является арендатором земельного участка кадастровый номер №, как правообладатель исходного земельного участка не выдавало Сулимовой В.Н. согласия на выделение земельного участка в счет земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности, из земельного участка кадастровый номер №. Имеется не оспоренное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заявителю в утверждении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, аналогичному указанному в извещении; заявителем выделяется земельный участок из состава земель, которые являются наиболее плодородными. То есть более пригодными для сельскохозяйственного использования и на которых согласно установленному в хозяйстве севообороту предусмотрена посадка наиболее ценных культур.
В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка.
Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
Таким образом, истцом соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ей земельной доли, в соответствии с которой проект межевания утверждён не общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем указание в своих возражениях ООО «Маяк Революции» на отсутствие решения общего собрания собственников необоснованно.
Доводы ответчика о том, что решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения проектов межевания земельных участков, образуемых при выделении долей гр: ФИО1, ФИО2, Сулимовой В.Н., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО8, было отказано в утверждении местоположения выделяемых земельных участков, а следовательно у истца отсутствует права на формирование земельного участка в данном месте, и что решение общего собрания никем из заинтересованных лиц не оспорено, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, суд находит не обоснованными.
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании рассматривался вопрос об утверждении проекта межевания земельных участков., образуемых при выделении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 3892505 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, подготовленного кадастровым инженером Панариным А.В. По данным проекта межевания, площадь формируемого земельного участка составляет 1649367 кв.м, площадь измененного земельного участка 2243138 кв.м. Указанным решением отказано в утверждении проекта межевания иного земельного участка, то есть иного объекта, так как из представленного проекта межевания подготовленного кадастровым инженером Трениным А.В., площадь земельного участка истца, предполагаемого к выделу составляет 43983 кв.м.
В судебном заседании установлено, что истцом соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ей земельной доли, в соответствии с которой проект межевания утверждён не общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и выделилась самостоятельно, именно своей долей.
Доводы ответчика, что решение общего собрания, которым отказано в утверждении проекта межевания, никем из заинтересованных лиц не оспорено, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истца, так как истец выделился на том же месте, суд находит не обоснованными, так как истец воспользовался правом на выдел в соответствии с. п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выделился иным объектом, своей долей, а не тем, который указан в решении собрания, что не лишило ответчика права подать возражения, и тем самым права ООО «Маяк Революции» и иных собственников нарушены не были.
Отсутствие согласия арендатора исходного земельного участка на выдел земельного участка также не является обоснованным возражением.
В силу п.9 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка. Несогласие ответчика с процедурой выделения земельного участка не является обоснованным возражением относительно размера и границ этого участка.
В силу ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.
Согласно пункту 5 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В силу пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Соответствующий порядок урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Содержание данных норм указывает на необходимость согласования лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка.
Нормами гражданского и земельного законодательства либо иными федеральными законами не предусмотрено право арендатора ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом.
Кроме того истцом в соответствии с требованиями Закона было направлено в адрес ООО «Маяк Революции» уведомление об отказе продолжать отношения по договору аренды, которое было получено ООО «Маяк Революции» ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ также было заявлено об отказе продолжать отношения по договору аренды, и было принято решение утвердить иного арендатора.
Также необоснованным является возражение, что заявителем выделяется земельный участок из состава земель, которые являются наиболее плодородными. То есть более пригодными для сельскохозяйственного использования, и на которых согласно установленному в хозяйстве севообороту предусмотрена посадка наиболее ценных культур.
Указанные доводы ООО «Маяк Революции» ни чем не подтверждены. ООО «Маяк Революции» не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок из состава земель, который выделяет истец, является наиболее плодородными, то есть более пригодным для сельскохозяйственного использования и на котором согласно установленному в хозяйстве севообороту предусмотрена посадка наиболее ценных культур.
Суд находит также необоснованными доводы ответчика о том, что удовлетворение искового заявления повлечет нарушение прав остальных участников долевой собственности, т.к. данные лица в судебное заседание даже не привлечены.
По смыслу статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к участию в деле в качестве ответчиков в обязательном порядке судом должны привлекаться участники долевой собственности, заявившие свои возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Лица, заявившие возражения в суде за пределами срока, установленного в ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также подлежат привлечению к участию в деле. Что касается остальных участников долевой собственности, от которых возражений не поступало, то их привлечение к участию в деле не является обязательным, так как их права не нарушены.
Согласно п.13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.
Суд считает, что возражения ООО «Маяк Революции» являются необоснованными, а поэтому они не являются препятствием для осуществления кадастрового учёта. ООО «Маяк Революции», формально заявляя возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка, злоупотребляет своим правом, препятствует истцу в законно осуществляемых действиях по выделу земельного участка, что не допускается ст.10 ГК РФ.
Признание судом возражений ООО «Маяк Революции» необоснованными, является основанием для установления местоположения границ земельного участка площадью 43983 кв.м., выделяемого в счёт 2/177 земельной доли Сулимовой В.Н. из земельного участка 3892505 кв.м., кадастровый номер № земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, согласно разработанному кадастровым инженером Трениным А.В. 22 июля 2013 года проекта межевания земельных участков.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сулимовой В.Н. к ООО «Маяк Революции» о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли – удовлетворить.
Признать возражения ООО «Маяк Революции» от 15 июля 2013 относительно местоположения границ выделяемого Сулимовой В.Н. земельного участка из земельного участка площадью 3892505 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта.
Установить местоположение границ земельного участка площадью 43983 кв.м., выделяемого в счёт 2/177 земельной доли Сулимовой В.Н. из земельного участка 3892505 кв.м., кадастровый номер № земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Гулькевичский район, местоположение установлено относительно ориентира в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция 8 контур 15 (А1), секция 8 контур 19 (А5), секция 7 контур 18 (А6), секция 7 контур 15 (А7), секция 8 контур 21 (А9), секция 8 контур 15 (А10), секция 8 контур 11 (А11), расположенного в границах участка, согласно разработанному кадастровым инженером Трениным А.В. 22 июля 2013 года проекта межевания земельных участков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 04 октября 2013 года
Председательствующий