Решение по делу № 2-589/2024 от 01.03.2024

Дело №2-589/2024

23RS0052-01-2024-000399-64

Р Е Ш Е Н И Е(заочное)

именем Российской Федерации

город Тихорецк 24 апреля 2024 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания Першиной В.В.,

с участием прокурора Веселовой Ж.Ю.,

в отсутствие представителя ответчика ТСЖ «Лотос»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Лотос» о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию о сфере управления многоквартирным домом,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор (далее - прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к товариществу собственников жилья «Лотос» (далее – ТСЖ «Лотос») о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию о сфере управления многоквартирным домом.

В обоснование иска указано, что ТСЖ «Лотос» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что на портале ГИС ЖКХ в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 31.01.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона №209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №74/114/пр требуемая информация ТСЖ «Лотос» раскрыта не в полном объеме, а именно не размещены обязательные сведения, обозначенные в разделе 10 с п.п.2.1.2 по 15 Приказа №74/114/пр, содержащие такие характеристики как: сведения об основных конструктивных элементах МКД: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Отсутствие указанной информации в сети Интернет препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Прокурор просил в судебном порядке обязать ТСЖ «Лотос», устранить нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.06.2016 №74/114пр в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ТСЖ «Лотос» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск, либо заявления об отложении судебного заседания, не представил.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с его неявкой, суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, система должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.

Пунктом 3 статьи 8 Закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

    Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно части 18 статьи 7 Закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 21, 25, 31-33 части 1 статьи 6 Закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Лотос» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тихорецк, ул. Октябрьская, 85.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 31.01.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №74/114/пр требуемая информация ТСЖ «Лотос» не размещены обязательные сведения, обозначенные в разделе 10 с п.п.2.1.2 по 15 Приказа №74/114/пр, содержащие такие характеристики как: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах.

Отсутствие указанной информации в сети Интернет препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом.

Учитывая, что ответчик в суд не явился и указанные прокурором доводы не опроверг, при установленных обстоятельствах требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Лотос» ИНН 2360008217 устранить нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.06.2016 №74/114пр в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда      Е.А.Семенов