Решение по делу № 5-493/2020 от 05.06.2020

5-1-493/2020

64RS0007-01-2020-001699-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.,

при секретаре Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яковлева С.С., <данные изъяты>

по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Яковлев С.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

04 июня 2020 года примерно в 22:15 Яковлев С.С. беспричинно гулял в общественном месте, в парке <данные изъяты>, напротив <адрес>, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные подпунктом 3 п.1.4. постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Яковлев С.С. при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен, в содеянном раскаивается,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 мая № 445- П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно подпункту 3 п.1.4. названного постановления Правительства Саратовской области приостановлено с 28 марта 2020 года по 10 июня 2020 года включительно: посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т. п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А. М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г.Саратове

В судебном заседании установлено, что 04 июня 2020 года примерно в 22:15 Яковлев С.С. беспричинно гулял в общественном месте, в парке <данные изъяты> напротив <адрес>, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные подпунктом 3 п.1.4. постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)».

Факт совершения Яковлевым С.С. правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом АМ № об административном правонарушении от 04 июня 2020 года, составленным инспектором ОР ППС МО МВД РФ «Балашовский» ФИО5 в отношении Яковлева С.С.;

- объяснениями Яковлева С.С. от 04 июня 2020 года, согласно которым он действительно 04 июня 2020 года в 22:15 находился в общественном месте, парке имени <данные изъяты> без какой-либо причины, где напротив <адрес>, его остановили сотрудники полиции. О том, что на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности по угрозе возникновения коронавирусной инфекции, ему было известно. Правила поведения в период опасности заражения коронавирусом он проигнорировал. С нарушением согласен.

- рапортом полицейского ОР ППС МО МВД РФ «Балашовский» ФИО6 от 04 июня 2020 года, из содержания которого усматривается, что, находясь на маршруте патрулирования АП-34 совместно с полицейским ФИО7, примерно в 22:15, в общественном месте, в парке <данные изъяты> напротив <адрес>, был замечен неизвестный гражданин, который беспричинно гулял по парку, чем нарушал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза коронавирусной инфекции. Последний был установлен, как Яковлев С.С., 20 июля 1985 года рождения.

- протоколом о доставлении Яковлева С.С. в МО МВД РФ «Балашовский» от 04 июня 2020 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Яковлева С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Яковлев С.С. признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаивается.

В соответствии с п.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Яковлева С.С. в силу положений ст.4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6. настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с абз.2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Как усматривается из справки в отношении Яковлева С.С. о привлечении к административной ответственности, 18 августа 2019 года, 23 сентября 2019 года, 05 ноября 2019 года он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ, 13 февраля 2020 года – по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ, то есть на момент совершения 04 июня 2020 года административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности он являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание характер совершенного Яковлевым С.С. административного правонарушения, личность виновного, имеющего трудоспособный возраст, его семейное положение, состояние здоровья, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5., 23.1., 29.10., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Яковлева С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Фетисова