Решение по делу № 2а-1050/2020 от 13.03.2020

УИД 22RS0015-01-2020-001263-73

Дело № 2а-1050/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05.06 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю к Кузьмин Ю.А. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Кузьмин Ю.А. . о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 3 742 рубля и пени в размере 52,76 рублей. В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик является собственником земельного участка и в срок, установленный требованиями налогового органа, им не уплачен земельный налог. Как следствие, образовалась задолженность по земельному налогу, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начислена пеня.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, указав на тот факт, что собственником указанного земельного участка он является с 2019 года.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в административном деле, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение лиц, участвующих в административном деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 2 и пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения земельного налога признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 статьи 396, пункт 1 и пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный ответчик с 28.02.2019 года является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: Алтайский край, Первомйаский район, 2500 м. на северо-запад от с. Сорочий Лог, (выписка из ЕГРН от 27.03.2020 года НОМЕР).

Административным ответчиком в материалы дела представлена копия решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2018 года, вступившего в законную силу 28.12.2018 года, которым за Кузьмин Ю.А. , ФИО4 признано право собственности по 1/2 доле в праве собственности за каждым в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, примерно 2500 м. от с. Сорочий Лог по направлению на северо-запад, площадью 54 Га, кадастровый НОМЕР.

В материалы дела представлено также свидетельство НОМЕР на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование, согласно которому земельный участок площадью 54 га в соответствии с постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от 15.03.1991 года предоставлен для ведения крестьянского хозяйства ФИО1. Как следует из ранее указанного вступившего в законную силу решения суда, 06.08.2006 года ФИО1 умер. Среди наследников умершего, принявшими наследственное имущество, был и Кузьмин Ю.А. (свидетельство о праве на наследство по закону от 18.10.2011 года). Однако, в отношении обозначенного земельного участка нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство как спорного, по причине невозможности определения доли умершего, поскольку земельный участок являлся собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, но не единоличной собственностью умершего. Судом установлено, что членами соответствующего КФХ являлись ФИО1, Кузьмин Ю.А. , ФИО4, при этом за определением своей доли, ее выделением или определением ее стоимости в установленном порядке никто не обращался, доли не определялись и не выделялись. В целом, суд пришел к выводу о принадлежности земельного участка умершему ФИО1 Поскольку Кузьмин Ю.А. , ФИО4 своевременно приняли часть наследства ФИО1 (а принятие наследником части наследства свидетельствует о принятии им всего наследства), постольку за Кузьмин Ю.А. и ФИО4 в порядке наследования признано право собственности на спорный земельный участок площадью 54 га по 1/2 в праве собственности. Данное обстоятельство отражено в выписке из ЕГРН от 27.03.2020 года НОМЕР.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Ранее изложенные обстоятельства свидетельствуют о спорности принадлежности земельного участка с кадастровым номером 22633:021001:18 до вступления в силу решения Новоалтайского городского суда от 22.11.2018 года по делу НОМЕР. Надлежащее правовое основание (правовой титул) владения земельным участком отсутствовал. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат. Само по себе фактическое обладание землей не может являться основанием для начисления земельного налога. При таких обстоятельствах вменение Кузьмин Ю.А. обязанности по уплате земельного налога за 2017 год применительно к обозначенному земельному участку не может являться обоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.