Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2019 года Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего: федерального судьи Кравченко С.О.,
при секретаре: Кузяшиной Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-<данные изъяты> по иску ФИО1 к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты><данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства по адресу <адрес>4а. Истцом на своем земельном участке, на основании разрешения на строительство № №-р/с от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Администрацией Ленинского района Московской области, построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м с соблюдением требований градостроительных норм и правил. Принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленного Земельным Кодексом Российской Федерации при строительстве, истцом соблюден. Объект расположен в границах земельного участка и не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Правила и нормы пожарной безопасности, конструктивных и объемнопланировочных решений, также соблюдался истцом. Однако, рассмотрев его обращение об уведомлении, об окончании строительства, Администрация Ленинского района Московской области отказала принимать дом в эксплуатацию по причине несоблюдения 3-х метрового отступа от границы земельного участка (с восточной стороны <данные изъяты><данные изъяты> м). В связи с чем истец вынужден был обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил об их удовлетворении в полном объёме.
Представитель администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве просил учесть что Администрация Ленинского района не нарушала прав и законных интересов истца. Также представитель указал, что дом истца не был введен в эксплуатацию, т.к. истцом не соблюден 3х метровый отступ от границы соседнего земельного участка.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом на своем земельном участке, на основании разрешения на строительство № №-р/с от 26 ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Администрацией Ленинского района Московской области, построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м.
На основании части второй статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, выданного Администрацией муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, <данные изъяты>В. было сообщено, что построенный объект не соответствует градостроительному регламенту, так как фактический отступ от границы земельного участка составляет 2<данные изъяты> м (с восточной стороны), что не соответствует правилам землепользования и застройки городского поселения Горки Ленинские для градостроительной зоны Ж-2, где регламентирован минимальный отступ от границы земельного участка – 3,0 метра.
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании пункта 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу пункта 4 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для проверки доводов сторон, по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>».
Согласно выводам экспертного заключения, определено, что самовольное строение соответствует требованиям механической безопасности, пожарной безопасности, требованиям, предъявляемым к объёмно-планировочным решениям; санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требованиям, предъявляемым к энергетической эффективности; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим требованиям; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки (по количеству надземных этажей, по санитарно-бытовым разрывам до окон жилых домов, расположенных на смежных участках; по проценту застройки; по коэффициенту застройки; по коэффициенту плотности застройки). Также в результате проведенного исследования экспертами определено, что самовольное строение не соответствует градостроительным нормам и правилам, в том числе правилам застройки ввиду несоблюдения санитарно-бытового разрыва до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №, т.к. расстояние составляет менее требуемых <данные изъяты> метров. Отклонения (несоответствия) самовольного строения от требований градостроительных норм и правил, в т.ч. правил застройки являются устранимыми. Экспертами также обращено внимание суда на то, что отклонения (несоответствия) самовольного строения от требований градостроительных норм и правил, в т.ч. правил застройки не является существенным и об этом свидетельствует тот факт, что указанное строение размещено на расстоянии более 1,0 метра (по факту минимальное расстояние составляет <данные изъяты>,<данные изъяты> метра) от границ со смежным земельным участком с кадастровым номером №, оборудовано системой наружного водостока, исключая тем самым попадание дождевых, талых вод и снега с крыши строения на смежные земельный участки. Самовольное строение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № и соответствует категории земельного участка на котором она расположена, в связи с чем права и законные интересы других лиц в связи с использованием самовольной постройки нарушаться не будут.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на данное строение, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома общей площадью <данные изъяты>.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, и внесения записи о праве собственности ФИО4 на указанный жилой дом в Единый Государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Кравченко С.О.