Решение по делу № 33-21482/2014 от 17.09.2014

Судья Лебедев Е.В. Дело № 33-21482/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2014 года апелляционную жалобу Степанова Вячеслава Георгиевича на решение Домодедовского городского суда Московской области от 22 мая 2014 года по делу по иску Степанова Вячеслава Георгиевича к ГУ УПФР № 26 по г.Москве и Московской области об установлении юридического факта и о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, третье лицо-Военный комиссариат по г/о Домодедово,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Степанов В.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта, о признании незаконным отказа в назначении доплаты к пенсии, признании за истцом права на назначение ежемесячной денежной выплаты с момента обращения за ее назначением.

Свои требования мотивировал тем, что является ветераном боевых действий, выполнявшим боевые полеты в Республику Афганистан в период ведения там боевых действий. 13.01.2011 г. ответчиком ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием свидетельства о праве на льготы. Истец вынужден был обратиться в суд за установлением данного факта.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, истец в ноябре 2010 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании того, что он является ветераном боевых действий.

Решением от 13.01.2011 истцу в этом было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на льготу.

Как было установлено, у истца имеется летная книжка, в которой указаны периоды его полетов в составе экипажа воздушного судна Ил-76 в Республику Афганистан в период с ноября 1989 года по май 1990 года.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

Для подтверждения статуса ветерана боевых действий необходимо удостоверение ветерана боевых действий единого образца, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-2.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:

1)        военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3)       военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5)         лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела было установлено, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, боевые действия в Афганистане были завершены 15 февраля 1989 года, а истец осуществлял полеты в составе экипажа воздушного судна Ил-76 в Республику Афганистан в период с ноября 1989 года по май 1990 года.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Факт того, что истец осуществлял полеты с ноября 1989 года по июнь 1990 года в Республику Афганистан, в данном случае юридического значения не имеет, поскольку этот период не является периодом ведения боевых действий.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 22 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Степанова В.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи