Решение от 08.06.2021 по делу № 2-1006/2021 от 15.02.2021

дело № 2-1006/2021

УИД 22RS0067-01-2021-000915-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года гор. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Юркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Елены Алексеевны к Порядиной Екатерине Ивановне, Администрации Октябрьского района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула, Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Барнаула, Порядиной Е.И., согласно которому просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по <адрес>/ угол <адрес> городе Барнауле, состоящий из литеров А,А1,А2,А3 согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать за Кузнецовой Е.А. право общедолевой собственности на реконструированный жилой дом, обозначенный в техническом паспорте литерами А,А1,А2,А3, и расположенный по ул. <адрес> / угол <адрес>, общей площадью 61,4 кв.м, жилой площадью 41,4 кв.м, в размере 77/233 долей в праве собственности на жилой дом; признать за Порядиной Екатериной Ивановной право собственности на 156/233 долей в праве собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит 5/11 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м., состоявший из литера А, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 18/74 долей в праве собственности на жилой дом принадлежало ФИО2, которая умерла несколько лет назад, и 18/74 долей в праве собственности на жилой дом принадлежит ее дочери Порядиной Екатерине Ивановне, которая к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своей матери не обращалась, свидетельство о праве на наследство не получала, фактически наследственное имущество в виде 18/74 долей в праве собственности на жилой дом, поскольку и при жизни своей матери, и после ее смерти проживает по указанному адресу, пользуется всем наследственным имуществом для собственного проживания и проживания своей семьи, содержит его, что свидетельствует о совершении действий по фактическому принятию наследства. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, общей площадью 369 кв.м, также принадлежит истцу и Порядиной Е.И. на праве общедолевой собственности. В данном жилом доме без получения необходимых разрешений произведена реконструкция.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация г. Барнаула, Комитет ЖКХ г. Барнаула.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям и доводам.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом; ответчик Порядина Е.И. представила заявление о том, что не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие (л.д. 97, т.1); третье лицо Головина И.П. также выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие и сообщила, что не возражает против иска, о чем составлена телефонограмма (л.д. 94, т.1).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право общей долевой собственности на земельный участок площадью 369 +/-7 кв.м по адресу по <адрес> зарегистрировано за Кузнецовой Е.А. – 19/37 доли, Порядиной Е.И. – 18/74 доли, ФИО2 – 18/74 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 109-119, т.1).

Также истцу на праве собственности принадлежит 5/11 долей в праве собственности на жилой дом площадью 35,9 кв.м (литер А) (л.д. 123-126, т.1); сведения о зарегистрированных в ЕГРН правах на оставшиеся доли в праве собственности отсутствуют.

При этом право собственности на 6/11 долей в праве собственности на жилой дом по адресу <адрес>, полезной площадью 36,2 кв.м, из них жилой – 36,2 кв.м, принадлежали ФИО2 и ее дочери Порядиной Е.И. (по 3/11 доли каждой) на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 131, т.1).

После смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось, о чем свидетельствует информация на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет (л.д. 136, т.1).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ). Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Статьей 1153 ГК РФ установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 36 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик Порядина Е.И. зарегистрирована и фактически проживает по адресу <адрес>, где была зарегистрирована на день смерти ее мать ФИО2; как пояснила истец, Порядина Е.И. фактически пользуется принадлежащей ей частью дома и земельного участка, обрабатывает земельный участок. При этом Порядина Е.И. представила в суд заявление о том, что не возражает против искового заявления Кузнецовой Е.А. (л.д. 97, т.1). От своих прав на обозначенное имущество Порядина Е.И. не отказывалась, доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, суд считает установленным то, что фактически ею принято наследство после смерти ФИО2

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с п. 27 Постановления, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение по адресу <адрес> литер А1,А2,А3 являются самовольными пристроями (л.д. 48-55, т.1).

В силу п.п. 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Уведомление истца об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, возвращено администрацией Октябрьского района г. Барнаула без рассмотрения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с градостроительной справкой Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно статье 63 Правил объект (Литер А,А1,А2,А3) относится к условно разрешенному виду использовании территориальной зоны (СОД-2), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.201 1 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»), пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, не выдержано нормативное расстояние (3 м) от фундамента пристроев (лит. А2,А3) до границы смежных землепользователей по адресу: <адрес>.

При этом возражений относительно искового заявления в суд от третьего лица Головиной И.П., являющейся собственником дома по адресу <адрес>, не поступило, напротив она сообщила, что не возражает против исковых требований Кузнецовой Е.А.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ фактические расстояния от обследуемого жилого дома (Литер А,А1,А2,А3) по <адрес> /угол <адрес>:

до жилого <адрес> (III степени огнестойкости) составляет 10 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 6 м);

до жилого <адрес> (III степени огнестойкости) составляет 11 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 6 м);

до жилого <адрес> (III степени огнестойкости) составляет 11 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 6 м).

Исследуемый жилой дом (лит. А,А1,А2,А3) по <адрес> /угол <адрес> имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 7.4 СП 55.13330.2016.

Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 7.1 СГ1 55.13330.2016.

Согласно СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:

Пунктом 4.13 противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

На основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом (Литер А,А1,А2,А3) расположенный по <адрес> /угол <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний но отношению к соседним жилым домам.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) и пристроев (лит. А1,А2,А3) по <адрес>, 5 /угол <адрес> работоспособное и соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. А,А1,А2,А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии доказательств того, что самовольно реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиками требований о сносе самовольной постройки не заявлялось, собственник жилого дома по адресу <адрес> не возражает против исковых требований, суд полагает возможным признать за истцом и ответчиком Порядиной Е.И. право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

При отсутствии возражений со стороны ответчика Порядиной Е.И., суд полагает возможным определить размеры долей в праве общей долевой собственности в соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № (л.д. 71-76 т.1), согласно которому, исходя из фактического пользования, доля части жилого дома, занимаемой Кузнецовой Е.А., составляет 77/233 долей, Порядиной Е.И. – 156/233 долей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>/ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░,░1,░2,░3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 5/11 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 3/11 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3/11 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ (░░░░░ ░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>/ ░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 77/233 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░,░1,░2,░3), ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,4 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>/ ░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 156/233 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░,░1,░2,░3), ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,4 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>/ ░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░