Решение по делу № 2-1980/2020 от 20.07.2020

Дело № 2-1980/2020 (43RS0002-01-2019-006465-38)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.,

с участием представителя истца Демышевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябовой М.В. к ООО «Проминстрах», публично-правовой компании « Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Рябова М.В. обратилась в суд с иском к ООО «РСК «РИНКО» о взыскании страхового возмещения. В обосновании иска указала, что договором страхования (полис) <данные изъяты> застрахована ответственность застройщика ООО «Жилой комплекс Виктория» за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия в строительстве – квартира, корпус 3, секция 2, этаж 6, условный номер <данные изъяты>. Договором уступки от 01.12.2016 прав по договору долевого участия в строительстве дома <данные изъяты> от 01.12.2016 истцу перешло право требования квартиры. Определением Арбитражного суда Кировской области от 26.06.2018 в отношении ООО «ЖК Виктория» введена процедура банкротства, временным управляющим утверждена Хохлова Л.Ю. Определением от 12.04.2019 Рябова М.В. включена в реестр требований кредитора о передаче однокомнатной квартиры <данные изъяты>, за которую уплачено 1445900 руб. В адрес ответчика истец направила требование о выплате страховой суммы, однако требование не исполнено. Просила взыскать с ООО «РСК «РИНКО» страховое возмещение в размере 1445 900 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований в размере 445000 руб.

30.01.2020г. в судебном заседании по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «РСК «РИНКО» на надлежащего ООО «Проминстрах», в связи с передачей страхового портфеля ООО «Проминстрах». 28.02.2020г. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ППК « Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства», в качестве третьего лица Микрюков П.Ю.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования изменила, просит суд взыскать с ППК « Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства» компенсационную выплату в размере 1531208 руб. 10 коп., исходя из среднерыночных цен на жилое помещение на первичном рынке по состоянию на 4 квартал 2016г. (том 2, л.д.119)

Истец Рябова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца по доверенности Демышева Е.В. в судебном заседании требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичные указанному в заявлении.

Ответчик ООО «Проминстрах» представителя в судебное заседание не направил, представлен отзыв на иск, с доводами иска не согласны, поскольку все обязанности и права переданы публично-правовой компании «Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства». Просит отказать в удовлетворении требований к ООО «Проминстрах» в полном объеме.(том 1, л.д.150)

Ответчик Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили письменный отзыв в котором указали, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве жилья с ООО « Виктория» не принималось. Заявление истцом о выплате, направлено в фонд не в типовой форме, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца. Просят суд в иске отказать.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Жилой комплекс Виктория» Некеров А.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что заявленные истцом требования являются подлежащими удовлетворению. (том 2, л.д.130)

Третье лицо ООО « Железобетон-К», ООО «ЖК Виктория», Микрюков П.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в адрес суда не поступало.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 214-ФЗ) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного договором и единого для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 данной статьи, предусматривающей изменение установленного договором срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.07.2016 года между ООО «Жилой комплекс Виктория» и Микрюковым П.Ю. был заключен договор долевого участия в строительстве <данные изъяты>, по условиям которого объектом долевого строительства является однокомнатная квартира на 6-ом этаже, строительный номер <данные изъяты>, стоимостью 1 445900 рублей.

В соответствии с п.4.1 договора участия в долевом строительстве, застройщик обязался обеспечить ввод объекта в эксплуатацию до 30.06.2018 и в силу пункта 4.2 договора передать квартиру участнику долевого строительства не позднее 180 дней после ввода объекта в эксплуатацию

Обязательства по оплате за объект долевого участия в строительстве были исполнены в полном объеме, что подтверждается справкой ООО «ЖК Виктория» от 16.08.2016 года.

01.12.2016 между Микрюковой Ю.В., действующей от имени Микрюкова П.Ю. по доверенности и Рябовой М.В. заключен договор уступки прав требования, по условиям которого Микрюков П.Ю. уступает, а Рябова М.В. принимает в полном объеме права требований на однокомнатную квартиру <данные изъяты>.

В обеспечение исполнения обязательства по договору <данные изъяты> от 29.07.2016 года между ООО «Жилой комплекс Виктория» и ООО «Региональная страховая компания» был заключен договор страхования <данные изъяты> гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, страхование осуществляется в пользу выгодоприобретателя – участника долевого строительства Микрюкова П.Ю.

Как следует из полиса (договора страхования) <данные изъяты> объектом страхования являются имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участниками долевого строительства (выгодоприобретателями) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве <данные изъяты> от 29.07.2016 года. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства – 31 декабря 2018 г.

При этом, страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, подтвержденные одним из следующих документов:

- вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 214-ФЗ;

- решением арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Размер страховой суммы по страховому полису <данные изъяты> составил 1445 900 руб. 00 коп.

Факт заключения договора страхования подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается, оснований полагать, что данный договор не вступил в силу, у суда не имеется.

В силу закона и договора истец является выгодоприобретателем по договору страхования, заключенному между ответчиком и застройщиком.

Как установлено судом, обязательство ООО «ЖК Виктория» по передаче Рябовой М.В. квартиры в предусмотренный договором срок и до настоящего времени не исполнено, квартира истцу не передана до настоящего времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона № 214-ФЗ (в редакции по состоянию на 29.07.2016), исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика одним из предусмотренных указанным Законом способов, в том числе путем страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном ст.15.2 указанного Закона.

Как указано в ч. 5 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства.

Согласно п. 9 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

Согласно ч. 15 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ расторжение или досрочное прекращение договора страхования не освобождает страховщика от обязанности выплатить страховое возмещение по страховым случаям, наступившим в течение срока действия договора страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 929 ГК РФ, по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 942 ГК РФ, при заключении договора имущественного страхования между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение о характере события, на случай наступления, которого осуществляется страхование (страхового случая).

В договоре страхования, выгодоприобретателем по которому являются истец, определены обстоятельства, при наличии которых страховой случай считается наступившим, и эти обстоятельства воспроизводят положения пп.1, 2 ч. 8 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ.

22.06.2017 ООО «Проминтрах» приняло страховой портфель от ООО «Региональная страховая компания» в связи с принятием решения Внеочередным общим собранием участников ООО «Региональная страховая компания» о добровольном отказе от осуществления страховой деятельности по договорам добровольного страхования бытовой техники, электроники, другого имущества юридических и физических лиц, а также по договорам страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве и передаче страхового портфеля.

Страховой портфель передан в порядке, предусмотренном ст. 26.1 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, размещенной на официальном сайте ООО «Проминтрах».

Определением Арбитражного суда Кировской области от 03.07.2017 дело № А28-7795/2017 заявление кредитора о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Жилой комплекс Виктория» принято к производству.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 18.06.2019г. ООО «ЖК Виктория» признано настоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2019 года по делу № А28-7795/2017-330 в процедуре наблюдения требования Рябовой М.В. о передаче жилого помещения - квартиры, строительный номер <данные изъяты>, стоимостью 1 445 900 рублей, включены в реестр требований кредиторов ООО «ЖК Виктория» о передаче жилых помещений.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Приведенные выше правовые положения свидетельствуют о том, что обязательства по страховым полисам гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве перешли к Компенсационному Фонду, утвержденному Законом № 218-ФЗ, который в свою очередь осуществляет, в том числе, выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

14.10.2019г. истец обратилась с заявлением о выплате страхового возмещения в ООО «РИНКО», заявление оставлено без удовлетворения.

23 мая 2020 г. истец обратился с заявлением о наступлении страхового случая по договору страхования и выплате страхового возмещения в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

До настоящего времени ответ не получен, требования истца не удовлетворены.

Страховой случай по договору страхования от 29.07.2016 фактически наступил до вступления в законную силу Закона №153-ФЗ, истец в страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения не обращался.

Информационным письмом Банка России от 10.12.2019 № ИН-015-53/90 «Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика» разъяснено, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 153-ФЗ предусмотренный ч. 8 ст. 25 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования), досрочно прекращается с 27.06.2019 года, за исключением:

договора страхования, по которому на 27.06.2019 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования;

договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на 27.06.2019 года введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что договор страхования от 29.07.2016, заключенный между ООО «Региональная страховая компания» и ООО «Жилой комплекс «Виктория», является прекращенным, в связи с чем, компенсационная выплата по прекращенному договору страхования подлежит взысканию с ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», в удовлетворении требований истца к ООО «Проминстрах» следует отказать.

С учетом изложенного и представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», суд учитывает, что порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве регламентирован ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

Как следует из ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Аналогичные положения содержатся в п. 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Анализ вышеуказанных положений закона позволяет прийти к выводу, что выплата возмещения по договору участия в долевом строительстве, осуществляется в размере стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве, при этом максимальный объем компенсации рассчитывается из площади помещений в 120 кв. м.

Истцом представлена справка Кировстата от 30.07.2020г., согласно которой средняя цена на первичном рынке жилья в Кировской области в 4 квартале 2016г. составляла 40242 руб. за 1 кв.м. площади. (том 2, л.д.122)

Размер выплаты, согласно расчета истца составит 1531208 руб. 10 коп. Указанный размер выплаты ответчиками не оспорен, свой расчет не представлен. При вынесении решения суд кладет в основу решения суда указанный расчет.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в пользу истца денежных средств в размере 1531 208 руб. 10 коп.

Доводы ответчика ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о том, что решение о выплате фондом не принято суд отклоняет.

В соответствии со ст. 13.1 ч. 3.1. ФЗ « О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности ( банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования. Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

Неисполнение фондом установленных законодательством обязанностей не может ограничить право гражданина- участника долевого строительства на защиту своих прав путем обращения с иском в суд о взыскании суммы возмещения по договору долевого участия в строительстве жилья.

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу вышеназванной правовой нормы добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

Установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

По смыслу ст. 10 ГК РФ обязанность доказывания недобросовестности действий лежит на лице, заявившем соответствующие требования. Между тем, каких-либо доказательств осуществления гражданских прав истцом исключительно с намерением причинить вред ответчику либо в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребления правом), в материалы дела не представлено.

Подача истцом заявления о выплате возмещения не по форме, утвержденной фондом, не свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из размера удовлетворенных требований, с Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере 15856 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства» в пользу Рябовой М.В. денежные средства в сумме 1531208 руб. 10 коп.

В удовлетворении требований Рябовой М.В. к ООО «Проминстрах» отказать.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав дольщиков участников долевого строительства» государственную пошлину в бюджет МО «Город Киров» в размере 15856 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2020 г.

Судья Минервина А.В.