Решение по делу № 33-2868/2023 (33-28990/2022;) от 07.12.2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-2868/2023 (33-28990/2022)	Судья: Минихина О.Л.
УИД: 78RS0001-01-2020-004907-26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи	Вересовой Н.А.
при помощнике судьи	Львовой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании 19 января 2023 года частную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» на определение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2022 года о возвращении частной жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 3 марта 2021 года по гражданскому делу № 2-953/21 Ковалеву Д.А., Ковалеву А.А. и Ковалевой Э.А. отказано в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ УПРДОР "Северо-Запад") об обязании предоставить квартиру.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 сентября 2021 года решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 03 марта 2021 года отменено, постановлено обязать ФКУ УПРДОР "Северо-Запад" предоставить Ковалеву Д.А., Ковалеву А.А. и Ковалевой Э.А. жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры на условиях соглашения от 27.11.2002, заключенного между Государственным учреждением "Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга Министерства транспорта РФ" и Ковалевым Д.А., Ковалевым А.А. и Ковалевой Э.А.

08 сентября 2022 года Василеостровским районным судом г. Санкт-Петербурга постановлено определение об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 30 сентября 2021 года.

Не согласившись с указанным определением, ФКУ УПРДОР "Северо-Запад", 20 сентября 2022 года, представило частную жалобу (л.д. 86-87 том 3), которая зарегистрирована судом 13 октября 2022 года, и определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2022 года была оставлена без движения с устранением недостатков сроком до 18 ноября 2022 года.

7 октября 2022 года в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга поступила частная жалоба ответчика на определение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2022 года, которая определением от 12 октября 2022 года была возвращена заявителю.

Не согласившись с указанным определением, ФКУ УПРДОР "Северо-Запад" представило частную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в ч. 3 настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные ст. 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах настоящая частная жалоба назначена к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, и рассмотрена единолично судьей Санкт-Петербургского городского суда.

Проверив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая частную жалобу ФКУ УПРДОР "Северо-Запад", суд первой инстанции руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что заявителем пропущен установленный законом срок на подачу жалобы, при этом в нарушение ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, сама частная жалоба просьбы о восстановлении процессуального срока также не содержит.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Судом апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что определение об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 30 сентября 2021 года вынесено Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга 8 сентября 2022 года.

Таким образом, в соответствии с положениями части 2 статьи 108 и статьи 332 ГПК РФ последним днем подачи частной жалобы на определение суда являлся 29 сентября 2022 года.

Частная жалоба (краткая) ответчика ФКУ УПРДОР "Северо-Запад" на определение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 8 сентября 2022 направлена 20 сентября 2022 года почтой России, почтовый идентификатор 80085076903680.

Принимая во внимание, что краткая частная жалоба была получена судом первой инстанции в срок, предусмотренный ст. 322 ГПК РФ, срок подачи апелляционной жалобы не был нарушен.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм гражданского процессуального законодательства.

При изложенных обстоятельствах определение суда от 12 октября 2022 года о возвращении частной жалобы ФКУ УПРДОР "Северо-Запад" подлежит отмене.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга частная жалоба ФКУ УПРДОР "Северо-Запад" на определение от 08 сентября 2022 года, поступившая в суд 13 октября 2022 года, принята и направлена в Санкт-Петербургский городской суд для рассмотрения в апелляционном порядке, в связи с чем не имеется оснований для направления материалов дела с частной жалобой в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2022 года о возвращении апелляционной жалобы отменить.

Судья: