Решение от 22.04.2016 по делу № 2-854/2016 от 25.02.2016

Решение вступило в законную силу 28.05.2016

                         Дело № 2-854/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года                     город Нижний Тагил

    Дзержинский районный суд г.Н.Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Коваленко Н.Н.,

при секретаре Гафаровой А.Х.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** к Пляшко Г.А., Сандаровой Е.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности и пени по оплате за пользование жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Пляшко Г.А., о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** выселении из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения, задолженности в сумме *** рублей *** копейка по оплате за пользование жилым помещением и пени в сумме *** рублей *** копейки, а также с иском к Сандаровой Е.А. о выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представитель указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и было предоставлено Пляшко Г.А. на основании договора аренды жилого помещения от **.**.***** по ходатайству директора МУП «Райкомхоз» Дзержинского района, срок действия договора истек **.**.*****. Арендодатель решения о пролонгации договора не принимал. Постановлением Администрации города от **.**.***** собственником жилого помещения принято решение прекратить фактически сложившиеся договорные отношения с Пляшко Г.А. о предоставлении спорной комнаты. Представителями истца проведены проверки фактического проживания в спорной комнате и установлено, что в комнате вместе с Пляшко Г.А. проживает сожительница Сандаровой Е.А. без правоустанавливающих документов на жилое помещение. В течение длительного времени ответчик не исполняет свои обязательства по оплате предоставленной им в пользование жилой площади, в связи с чем образовалась задолженность, на которую начислены пени. Истец предупреждал ответчиков о необходимости освободить жилое помещение и погасить задолженность, однако ответчик требование не исполнил.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя Дергановой Ю.Н., действующей на основании доверенности от **.**.*****, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Пляшко Г.А., Сандаровой Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления корреспонденции по месту жительства, однако корреспонденция была не востребована адресатом и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Прокурор в своем заключении полагал требования истца о признании Пляшко Г.А. прекратившим право пользования спорной комнатой и выселении не подлежащим удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ответчику Пляшко Г.А. спорная комната была предоставлена взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В связи с чем ответчик был вселен в спорную комнату и занимает ее на условиях социального найма. Требования о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также поддержал требование о выселении Сандаровой Е.А., поскольку она была вселена без соблюдения установленного порядка вселения в жилые помещения – в отсутствие согласия собственника жилого помещения.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.    

На основании ст.209, ч.1 и ч.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.     

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

    В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

До вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации - 01.03.2005, предоставление жилых помещений осуществлялось в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату № ** площадью *** кв.м в ***, принадлежащую муниципальному образованию «город Нижний Тагил» на праве собственности, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил № ** от **.**.***** (л.д.5).

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Пляшко Г.А., **.**.***** года рождения, на основании договора аренды жилого помещения от **.**.*****, заключенного между МО «город Нижний Тагил» и Пляшко Г.А. (л.д.7), где он был зарегистрирован по месту жительства с **.**.***** (л.д.6).

Ранее, до **.**.***** года, ответчик Пляшко Г.А. был зарегистрирован по месту жительства в ***, что подтверждается справкой МКУ «Служба правовых отношений» от **.**.***** (л.д.43). Данное жилое помещение представляло собой квартиру площадью *** кв.м, которая была предоставлена в **.**.***** году ответчику и его <данные изъяты> - П.Н.К., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.45). Из материалов дела также следует, что П.Н.К. умерла **.**.*****.

Из ответа начальника отдела по учету и распределению жилья администрации города Нижний Тагил на судебный запрос, спорная комната была предоставлена Пляшко Г.А. по договору аренды ходатайству Центра социальной помощи семье и детям и ходатайству МУП «Райкомхоз» Дзержинского района

    При этом, из ходатайства Центра социальной помощи семье и детям от **.**.***** о выделении воспитаннику Центра Пляшко Г.А. жилья следует, что по месту прописки воспитанника (*** жилье непригодно для проживания. А из ходатайства МУП «Райкомхоз» Дзержинского района от **.**.***** усматривается, что выпускник детского дома Пляшко Г.А., зарегистрирован в жилом помещении, относящемся к ветхому фонду.

Согласно сведениям, предоставленным ФСОГУП «Областной центр недвижимости» - «Горнозаводское БТИ и РН», *** снесен по состоянию на **.**.***** находился в стадии разрушения, сведения о сносе указанного объекта отсутствуют. (л.д.40).

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с непригодностью для проживания принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения - ***, поскольку данный дом находился в ветхом состоянии.

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N189-ФЗ от 29 декабря 2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.91 Жилищного кодекса РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеприведенных норм права и установленных судом фактических обстоятельств следует, что у ответчика Пляшко Г.А. возникло право на предоставление ему другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, администрацией города Нижний Тагил ответчику было предложено жилое помещение взамен непригодного для проживания – спорная комната.

При таких обстоятельствах заключение с ответчиком Пляшко Г.А. на спорное жилое помещение договора аренды не основано на законе, комната должна быть предоставлена ответчику на условиях социального найма. На основании ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой.

Таким образом, заключенный ранее договор аренды между администрацией Муниципального образования «город Нижний Тагил» и ответчиком в отношении спорного жилого помещения являются ничтожными в силу их несоответствия требованиям закона, устанавливающего обязанность предоставить жилое помещение на условиях социального найма.

Длительное не предоставление администрацией МО «город Нижний Тагил» истцу ответчику иного жилого помещения, свидетельствует о том, что истец исполнил свою обязанность, предоставив ответчику в **.**.***** году спорную комнату.

Ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением – комнатой *** с **.**.*****, когда был вселен с согласия нанимателя в спорное жилое помещение, в связи с чем в настоящее время, оставаясь проживать в спорном жилом помещении, не утратил право пользования спорной комнатой на условиях социального найма. В связи с вышеизложенным, в удовлетворении исковых требований о признании Пляшко Г.А. прекратившим право пользования жилым помещением и выселении истцу надлежит отказать.

Требования истца о взыскании с Пляшко Г.А. задолженности по оплате за наем жилого помещения подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Пользование жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, является платным.

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, указанными в пунктах 1 - 3 части 5 статьи 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления.

Размер платы за пользование (наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в домах государственного или муниципального жилого фонда муниципального образования «город Нижний Тагил» устанавливается постановлениями администрации города, и является одинаковым. Таким образом, размер платы по договору найма жилого помещения соответствует размеру платы по договору социального найма.

Ответчиком не представлено доказательств внесения платы за наем жилого помещения, не оспорен размер задолженности, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требования истца о взыскании суммы задолженности и пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за наем жилого помещения.

Требования истца к Сандаровой Е.А. о выселении ее из спорного жилого помещения заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием возникновения жилищных прав являются: договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав; судебные решения, устанавливающие жилищные права; приобретение в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступление событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав.

     Согласно п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.     В силу положений ч.1 ст.70 этого же кодекса, наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

        В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что Сандаровой Е.А. была вселена в спорное жилое помещение Пляшко Г.А. в качестве члена семьи нанимателя, (супруга, ребенка, родителя), либо что имелось согласие нанимателя – Муниципального образования «город Нижний Тагил» на вселение Сандаровой Е.А. в спорное жилое помещение.

    Совокупность условий, предусмотренных законодательством и обусловливающих возникновение прав на жилое помещение на условиях договора социального найма, у ответчика Сандаровой Е.А. отсутствует.

        При таких обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что ответчик Сандаровой Е.А. действительно проживает в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, права пользования и иных жилищных прав на спорную комнату не возникло, требование об освобождении жилого помещения она добровольно не исполнила, в связи с чем подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

Поскольку администрация города Нижний Тагил в силу закона при подаче иска была освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 и п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход муниципального образования подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░ *** ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░ *** ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ***, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 27.04.2016.

░░░░░:                    ░.░.░░░░░░░░░