Решение по делу № 2-1874/2017 ~ М-1648/2017 от 03.10.2017

Дело № 2-1874/ 2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Зениной Г.В.,

при секретаре Маслий И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дмитриева Ивана Павловича к Администрации городского округа г. Воронежа, Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л :

    Дмитриев И.П. обратился с иском к Администрации городского округа г. Воронежа, Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литера «А» <адрес>, общей площадью 234,6 м, отапливаемой площадью 209,8 м, в том числе жилой - 117,3 м2 и подсобной - 88,2 м2, состоящий из: на первом этаже – жилой комнаты площадью 13,8 м, двух коридоров площадью 2,9 м и 1,2 м, гостиной площадью 23,7 м2, холла площадью 29,4 м2, тамбура площадью 4,3 м2, лестницы площадью 3,9 м2, кухни площадью 15,4 м2,ванной площадью 7,2 м2, туалета площадью 1,9 м2, котельной площадью 12,5 м и веранды (литера «а») площадью 20,6 м, и на втором этаже – трёх жилых комнат площадью 26,4 м2, 23,7 м2 и 13,8 м2, холла площадью 16,2 м2, кабинета площадью 10,2 м, туалета площадью 3,3 м и балкона площадью 4,2 м. В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи от 23.12.2014 г. и передаточного акта ему принадлежит на праве собственности земельный участок из земель населённых пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью 918 м2, <адрес>

В настоящее время на указанном земельном участке им самовольно построен двухэтажный жилой дом литера «А» <адрес>, общей площадью 234,6 м2, отапливаемой площадью 209,8 м2, в том числе жилой - 117,3 м2 и подсобной - 88,2 м, состоящий из: на первом этаже - жилой комнаты площадью 13,8 м, двух коридоров площадью 2,9 м и 1,2 м, гостиной площадью 23,7 м, холла площадью 29,4 м2, тамбура площадью 4,3 м2, лестницы площадью 3,9 м2, кухни площадью 15,4 м2, ванной площадью 7,2 м, туалета площадью 1,9 м, котельной площадью 12,5 м и веранды (литера «а») площадью 20,6 м, и на втором этаже - трёх жилых комнат площадью 26,4 м, 23,7 м и 13,8 м, холла площадью 16,2 м, кабинета площадью 10,2 м, туалета площадью 3,3 м2 и балкона площадью 4,2 м2.

 Согласно сообщению Главы городского округа г. Воронежа от 08.08.2017 г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного на земельном участке <адрес> так как отсутствует необходимое разрешение на строительство.

В соответствии с актом экспертного исследования общества с ограниченной ответственностью «ГлавКадастрЦентр» от 26.08.2017г., установлено, что самовольная жилая постройка литера «А» на момент осмотра полностью соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, находится в исправном техническом состоянии, не имеет характерных признаков деформации, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, истец полагает, что имеются законные основания для признания за ним права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный на принадлежащем ему на праве собственности, земельном участке <адрес>, так как законные препятствия к этому отсутствуют.

Истец Дмитриев И.П. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причине неявки суду не сообщил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чём поступило заявление ( л.д.41)

Представитель истца Дмитриева И.П. Литвинов П.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о чём в деле имеется расписка (л.д.39), о причине неявки представителя не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж Крестников В.С., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения заявленных требований, просит отказать в удовлетворении иска, поскольку Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж является ненадлежащим ответчиком и не выдает разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию домов.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Доказательств уважительности причин неявки представителя ответчика Администрации городского округа г. Воронежа суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика Администрации городского округа г. Воронежа.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получение на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

На основании п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от 23.12.2014г. и передаточного акта от 23.12.2014г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 918 м2<адрес>, кадастровый (или условный № .....), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 декабря 2014г. сделана запись регистрации № ..... и выдано Свидетельство о государственной регистрации права Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д.7). Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым № ..... подтверждается кадастровой выпиской от <адрес>

В целях улучшения жилищных условий, истцом самовольно, без разрешения администрации городского округа город Воронеж Воронежской области на указанном земельном участке построен двухэтажный жилой дом литера «А» <адрес>

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом <адрес> АО « Воронежоблтехинвентаризация» по состоянию на 20 сентября 2016 г. на земельном участке площадью 918 кв.м. расположен самовольно возведенный жилой дом лит. А общей площадью 234,6 м2, отапливаемой площадью 209,8 м2, в том числе жилой - 117,3 м2 и подсобной - 88,2 м, состоящий из: на первом этаже - жилой комнаты площадью 13,8 м, двух коридоров площадью 2,9 м и 1,2 м, гостиной площадью 23,7 м.,холла площадью 29,4 м2, тамбура площадью 4,3 м2, лестницы площадью 3,9 м2, кухни площадью 15,4 м2, ванной площадью 7,2 м, туалета площадью 1,9 м, котельной площадью 12,5 м и веранды (литера «а») площадью 20,6 м, и на втором этаже - трёх жилых комнат площадью 26,4 м, 23,7 м и 13,8 м, холла площадью 16,2 м, кабинета площадью 10,2 м, туалета площадью 3,3 м2 и балкона площадью 4,2 м2. ( л.д.20-25).

Согласно письму главы администрации городского округа г. Воронежа «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию» № ..... от 08.08.2017 г. истец обратился в Администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «жилой дом», расположенного <адрес>, но в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома<адрес> было отказано на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, п. 2.8 постановления администрации городского округа г.Воронежа от 30.07.2012 г. №623 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа г.Воронежа по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию» в связи с отсутствием разрешения на строительство ( л.д.10).

Согласно акту экспертного исследования общества с ограниченной ответственностью «ГлавКадастрЦентр» от 26.08.2017 г., установлено, что самовольная жилая постройка литера «А» относится к жилому строению, зона Ж1 (зона малоэтажной индивидуальной застройки),фундамент-ленточный,стены- газосиликатный кирпич, перекрытия -плиты облицовочные, крыша - металлочерепица, полы - плитка, ламинат, внутренняя высота исследуемых помещений составляет 2,9-3,7м, отопление- водяное от газовых котлов, водоснабжение централизованное, канализация- местная, жилые помещения и кухни имеют естественное освещение, видимых повреждений и дефектов конструктивных элементов не выявлено; установлено отсутствие деформаций, каких-либо смещений конструкций и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности исследуемого строения, что соответствует требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений»; по объёмно-планировочному решению, отсутствию деформации и повреждений строительных конструкций, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, наличию необходимых коммуникаций жилое строение соответствует требованиям СП 5.13330.2011 «дома жилые одноквартирные»; продолжительность инсоляции жилых помещений обеспечена, расположение жилых помещений не нарушает продолжительность инсоляции остальных помещений жилого дома; жилое строение находится в исправном техническом состоянии согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; оно входит в состав одного пожарного отсека с площадью этажа в пределах этого отсека 209,8 м2, что соответствует наименьшему показателю площади п. 6.5 СП 1.13130.2012 противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»-500 м2 по противопожарным нормам исследуемое самовольное строение в соответствии с требованиями противопожарных норм СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» находится на расстоянии более минимального допустимого расстояния между зданиями, равного 6 м; жилое строение находится на расстоянии до угла ближайшего жилого дома расположенного на земельном участке <адрес>, по фасаду - 5,68 м, по правой меже - 14,08 м, по левой меже - 13,1 м, по тыльной меже 2,91 м, таким образом, по противопожарным нормам исследуемое самовольное строение в соответствии с требованиями противопожарных норм СП 4.13130.2013 «Cистемы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» находятся на допустимым между зданиями расстоянии; согласно ситуационного плана территории дома и при визуальном обследовании объекта установлено, что со стороны <адрес> обеспечен свободный подъезд пожарной техники к самовольному строению на расстоянии не более 50 м, исходя из вышеизложенного, следует, что исследуемое строение полностью соответствует действующим противопожарным нормам, исследуемое самовольное строение спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека по вышеуказанным критериям и не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду; исследуемое самовольное строение имеет прямоугольную конфигурацию в плане, закрытый строительный объём (возведенные все ограждающие конструкции), находится в исправном техническом состоянии, не имеют характерных признаков деформаций, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов и привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан, применённые строительные конструкции и материалы не противоречат требованиям нормам по применённым строительным материалам и конструкциям, по несущей способности ограждающих конструкций, надёжности и безопасности эксплуатации основных конструктивных элементов, конструкция кровли соответствует требованиям. По несущей способности, по противопожарным нормам: по степени огнестойкости, классу конструктивной пожаро опасности к одно-двух этажным домам не предъявляются (согласно п. 6.3 СП 55.13330.2011), уровень ответственности 1 (хороший), относится к первой категории состояния конструкций (нормальное), соблюдены требования по противопожарным расстояниям, соблюдены требования по подводу коммуникаций, и наличию освещённости и изоляции, обеспечению санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявленным к жилым домам.

Исходя из вышеизложенного установлено, что самовольное строение- жилой дом по адресу: <адрес> полностью соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным норм; правилам, предъявляемым к жилым домам, находится в исправном техническом состоянии, не имеет характерных признаков деформации, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан.

    Таким образом, судом установлено, что произведенное истцом самовольное строительство жилого дома лит А, расположенного на земельном участке <адрес> произведено на принадлежащей ему земельном участке и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Дмитриевым Иваном Павловичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по <адрес> право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «А» <адрес>, общей площадью 234,6 м, отапливаемой площадью 209,8 м, в том числе жилой - 117,3 м2 и подсобной - 88,2 м2, состоящий из следующих помещений: на первом этаже – жилой комнаты площадью 13,8 м, двух коридоров площадью 2,9 м и 1,2 м, гостиной площадью 23,7 м2, холла площадью 29,4 м2, тамбура площадью 4,3 м2, лестницы площадью 3,9 м2, кухни площадью 15,4 м2,ванной площадью 7,2 м2, туалета площадью 1,9 м2, котельной площадью 12,5 м и веранды (литера «а») площадью 20,6 м, и на втором этаже – трёх жилых комнат площадью 26,4 м2, 23,7 м2 и 13,8 м2, холла площадью 16,2 м2, кабинета площадью 10,2 м, туалета площадью 3,3 м и балкона площадью 4,2 м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда, через районный суд, в месячный срок.

    Председательствующий судья Г.В. Зенина