Решение от 16.11.2021 по делу № 33-5646/2021 от 23.09.2021

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0002-01-2021-000157-88                                                    33-5646/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                            16 ноября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.,

судей                                Иконникова А.А., Черных Н.Н.,

при секретаре                   Бакировой Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к Дмитруку Н.В. о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка

по апелляционной жалобе Дмитрука Н.В.

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 22 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Иконникова А.А., объяснения представителя ответчика Дмитрука Н.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Бондаренко И.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация Яковлевского городского округа Белгородской области обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточненных требований, просила взыскать с Дмитрука Н.В. задолженность по арендной плате за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за период с 16 октября 2018 г. по 4 мая 2020 г. в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований ссылалась на то, что 27 февраля 2015 г. между администрацией муниципального района «Яковлевский район» и Дмитруком Н.В. заключен договор аренды, по условиям которого администрация предоставила в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства.

Договор заключен сроком на десять лет и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 9 июля 2015 г.

Земельный участок передан арендатору, который, подписав договор, обязался уплачивать арендную плату ежеквартально равными долями, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет арендодателя согласно п.3.2 Договора.

Ответчик своевременно и в полном объеме обязательства по договору аренды не исполнял, в связи с чем образовалась указанная задолженность.

    Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 22 июня 2021 г. требования истца удовлетворены в части.

    С Дмитрука Н.В. в пользу администрации Яковлевского городского округа Белгородской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2020 г. в размере <данные изъяты> руб.

    В удовлетворении остальной части иска отказано.

    Также с ответчика в доход Белгородского района взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

В апелляционной жалобе Дмитрук Н.В. просит решение отметить в части взысканной с него задолженности по арендной плате и вынести в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, ссылаясь на отсутствие у него задолженности, поскольку установление размера арендной платы на основании рыночной стоимости годового размера арендной платы договором не предусмотрено.

Выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по арендной плате.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку решение суда обжалуется ответчиком только в части взыскания с него задолженности по арендной плате, то правильность выводов суда в остальной части не подлежит проверке судебной коллегией.

Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме, с учетом интересов законности, в соответствии с абз.2 п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" не имеется.

Удовлетворяя требования истца о взыскании арендной платы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 606, 614, ГК РФ, ст. ст. 1, 22, 39.7, 65 ЗК РФ, Постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 г. №501-пп, посчитав, что размер арендной платы на основании ее рыночной стоимости, подлежит применению с 1 января 2018г., пришел к выводу о взыскании арендной платы в заявленном истцом размере.

    С данным выводом не может согласиться судебная коллегия, поскольку он противоречит нормам материального права.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст.614 ГК РФ).

Как следует из представленных доказательств, 14 сентября 2005 г. Дмитруку Н.В. на основании распоряжения главы администрации Яковлевского района Белгородской области №№, по результатам проведенных торгов предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды указан с 1 сентября 2005 г. по 31 декабря 2005 г.

Распоряжением от 20 марта 2006 г. №№ названный земельный участок предоставлен ответчику в аренду на срок с 1 января 2006 г. по 30 ноября 2006 г.

21 марта 2006 г. между администрацией Яковлевского района Белгородской области и Дмитруком заключен договор аренды земельного участка.

30 ноября 2006 г. г. соответствующим распоряжением ответчику снова предоставлен в аренду земельный участок на срок с 1 декабря 2007 г. по 31 октября 2007 г. и между сторонами заключен соответствующий договор аренды.

Распоряжением от 23 октября 2007 г. №<данные изъяты> Дмитруку предоставлен в аренду спорный земельный участок на срок с 1 ноября 2007 г. по 30 сентября 2008 г.

31 октября 2007 г. стороны заключили договор аренды земельного участка.

29 сентября 2008 г. распоряжением от 29 сентября 2008 г. №<данные изъяты> ответчику предоставлен тот же земельный участок в аренду на срок до 31 августа 2009 г. и между сторонами заключен договор аренды.

31 августа 2009 г. между сторонами заключен договор аренды сроком до по 31 августа 2012 г.

27 февраля 2015 г. на основании заявления Дмитрука между администрацией муниципального района «Яковлевский район» и Дмитруком Н.В. заключен договор аренды, по условиям которого администрация снова предоставила в аренду спорный земельный участок ответчику.

Договор заключен сроком на десять лет и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 9 июля 2015 г.

Земельный участок был передан в аренду арендатору без проведения торгов в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на арендуемом земельном участке находится объект незавершенного строительства, принадлежащий ответчику.

Подписав договор аренды, Дмитрук Н.В. обязался уплачивать арендную плату ежеквартально равными долями, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет арендодателя согласно п.3.2 Договора.

На момент подписания договора арендная плата составила <данные изъяты> руб. в год, что зафиксировано в п.3.1 соглашения и в Приложении к договору.

В п.3.3 определено, что арендная плата подлежит начислению с 1 сентября 2012 года.

При этом, сторонами оговорена возможность изменения арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением постановлением Правительства Белгородской области удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и населенным пунктам Белгородской области; изменением решением Муниципального совета Яковлевского района размеров коэффициентов функционального использования земельных участков; изменением решениями городских, поселковых и земских собраний поселения Яковлевского района ставок земельного налога; изменений уровня инфляции ежегодно, начиная с первого января, путем умножения размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством.

В связи с пересмотром арендодателем арендной платы в одностороннем порядке, арендодатель обязался уведомить арендатора об этом письменно в десятидневный срок (п.4.2.4 Договора).

Частью 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Пунктом 19 названного Постановления Пленума (в редакции от 25.01.2013 N 13) предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №582 "Об основных ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ №582) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░. №501-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 - 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2018 ░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░. №501-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2018 ░. ░░ 30 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.327.1, ░░.░░.328-329, ░.4 ░░.1 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2021 ░.