Решение от 24.01.2023 по делу № 33-272/2023 от 10.01.2023

КОПИЯ

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

материал № 13-16/2022

гр. дело № 2-124/2022

судья О.А. Евдокимова

апелл. дело № 33-272/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2023 года                                                 г. Салехард

Судья судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Ю. Акбашева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончар Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Муниципального унитарного предприятия «Совхоз Антипаютинский» на определение судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления муниципального унитарного предприятия «Совхоз Антипаютинский» об отсрочке исполнения решения Тазовского районного суда от 5 мая 2022 года отказать.

У С Т А Н О В И Л:

Решением Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 мая 2022 года удовлетворены исковые требования прокурора Тазовского района в интересах неопределенного круга лиц; на Муниципальное унитарное предприятие «Совхоз Антипаютинский» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации 10 емкостей, предназначенных для хранения горюче-смазочных материалов в с. Антипаюта, путем проведения обваловки, обеспечения источником наружного противопожарного водоснабжения, ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов не менее 2 метров в соответствии с законом; в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.

1 ноября 2022 Муниципальное унитарное предприятие «Совхоз Антипаютинский» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до августа 2023 года. Указав, что после вступления решения суда в законную силу проведен расчет сметной стоимости работ, а также работы по логистике, месту размещения емкостей, после чего направлено письмо в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района о выделении финансирования, ответ на которое не получен. Кроме того, с учетом климатических условий региона до схода снежного покрова провести указанные работы не представляется возможным, так как емкости находятся в крайне заболоченной местности. Как следствие, исполнить решение суда в установленный судом срок не представляется возможным.

Судьей постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен заявитель Муниципальное унитарное предприятие «Совхоз Антипаютинский»

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, разрешении вопроса по существу и предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Доводы частной жалобы дублируют доводы заявления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из содержания данной нормы права следует, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда.

В любом случае предоставление отсрочки исполнения решения суда должно соблюсти баланс интересов обеих сторон исполнительного производства: и взыскателя, и должника.

Рассматривая вопрос об отсрочке исполнения судебного решения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, дающих суду основания отсрочить исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 мая 2022 года удовлетворены исковые требования прокурора Тазовского района в интересах неопределенного круга лиц; на Муниципальное унитарное предприятие «Совхоз Антипаютинский» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации 10 емкостей, предназначенных для хранения горюче-смазочных материалов в с.Антипаюта, путем проведения обваловки, обеспечения источником наружного противопожарного водоснабжения, ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов не менее 2 метров в соответствии с законом.

Решение суда лицами, участвующими в деле, не обжаловалось, вступило в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 3), ст. 19 (ч.ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 п. 23 постановления от 26.06.2008 (ред. от 09.02.2012) № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Как следствие, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как взыскателя, так и должника.

При этом предоставление отсрочки и рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Представление доказательств наличия обстоятельств затруднительности исполнения решения суда возлагается на лицо, заявившее соответствующее ходатайство.

Доводы частной жалобы Муниципального унитарного предприятия «Совхоз Антипаютинский» были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены обжалуемого определения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░