Решение по делу № 5-88/2022 от 06.05.2022

    УИД 72RS0№-80                                         Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                16 мая 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2022 года.

Судья Исетского районного суда Тюменской области Макарова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Зарубина С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором ООО «Чистые технологии», ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 12.9, 12.6 КоАП РФ, (паспорт серии 71 18 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 720-002),

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут на участке автодороги на перекрестке улиц Ишимская и Механизаторов в <адрес>я <адрес>, в месте проведения дорожных работ, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге, в нарушение п.14 Основных положений к Правилам дорожного движения Российской Федерации, п. 1, п. 4.1, п. 4.2, п. 6.1.4.3 ФИО5 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации дороги автомобильные общего пользования технические средства организации дорожного движения в местах производства работ технические требования, правила применения», п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» не обеспечил безопасность движения в месте производства работ на дороге, не принял мер к обозначению места производства работ дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», предусмотренных схемой организации дорожного движения, не выставил необходимых ограждений опасного участка.

В судебном заседании Зарубин С.С. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что возместил пострадавшей ФИО4 материальный ущерб в связи с повреждением автомобиля в полном объеме в сумме 7000 рублей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что нарушение было устранено, потерпевшей ущерб действительно возмещен.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, указав, что ущерб ей возмещен в полном объёме, претензий к Зарубину С.С. не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно п. 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно п. 1, п. 4.1, п. 4.2, п. 6.1.4.3 ФИО5 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации дороги автомобильные общего пользования технические средства организации дорожного движения в местах производства работ технические требования, правила применения», настоящий стандарт распространяется на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения. При проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Обустройство зоны работ в соответствии осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке:- информационные щиты и динамические информационные табло; дорожные знаки; дорожные светофоры; дорожная разметка; ограждающие устройства; направляющие устройства. Демонтаж и демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и прочих средств осуществляют в обратном порядке в сроки, предусмотренные требованиями ФИО5 50597. В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме.

Ограничение скорости движения с помощью знака 3.24 вводят на участке проведения работ в случаях уменьшения числа полос движения или сужения дороги в рабочей зоне, при ограничении видимости или несоответствии состояния проезжей части, обочин и разделительной полосы требованиям ФИО5 50597.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3 выявлено, что на участке автодороги на перекрестке улиц Ишимская- Механизаторов в <адрес> в месте проведения дорожных работ нет обозначения места производства работ дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», предусмотренных схемой организации дорожного движения, не выставлены необходимые ограждения опасного участка, что подтверждается актом выявленных недостатков с приложением фото-таблицы (л.д.8-10).

Событие правонарушения и виновность Зарубина С.С. в его совершении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> (л.д.3), рапортом о проделанной работе по административному материалу (л.д.2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> (л.д. 6); актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 8-10); требованием о прекращении противоправных действий (л.д. 16), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.27-30), карточкой предприятия (л.д. 32), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении Зарубиным С.С. своих должностных обязанностей (л.д.33), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственных лиц за производство работ (л.д.34), должностной инструкцией производителя работ (прораба) (л.д.36-37), муниципальным контрактом №х/22 Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования. ИКЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-51), письменными объяснениями Зарубина С.С. (л.д.38, 54).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в нарушение п. 14 Основных положений, п. 1, п. 4.1, п. 4.2, п. 6.1.4.3 ФИО5 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации дороги автомобильные общего пользования технические средства организации дорожного движения в местах производства работ технические требования, правила применения», п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», Зарубин С.С., работающий в должности директора и прораба ООО «Чистые технологии», действительно не выполнил (не обеспечил) требования по обеспечению безопасности дорожного движения на участке автодороги на перекрестке улиц Ишимская и Механизаторов в <адрес> в месте проведения дорожных работ, а именно не принял мер к обозначению места производства работ дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», предусмотренных схемой организации дорожного движения, не выставил необходимых ограждений опасного участка.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Зарубина С.С. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение ущерба.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, его имущественное положение, суд назначает Зарубину С.С. наказание в соответствии с санкцией вменяемой статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    П О С Т А Н О В И Л:

Зарубина С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, квитанцию представить в канцелярию суда (почтовый адрес Исетского районного суда: 626380, <адрес>; телефон канцелярии/факс: (34537) 2-11-74, адрес электронной почты суда: isetsky.tum@sudrf.ru).

Если штраф добровольно не уплачен, исполнительный документ направляется в подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты платежа: получатель платежа – УФК по <адрес> (МО МВД России «Ялуторовский») ИНН 7207012319, КПП 720701001, р/с 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА России/УФК по <адрес>, КБК:18№, БИК: 017102101, ОКТМО: 71624425, УИН 18№.

Судья                    подпись              Л.В. Макарова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                   Л.В. Макарова